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（十三）巡视反馈问题整改用力不够。
问题41：整改责任压得不实。
整改结果：部分未完成整改
整改情况：一是在市委常委会上深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述及省州巡视巡察会议精神和《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视上下联动的意见》，研究部署我市贯彻落实工作。二是市委书记切实担起整改政治责任，召开巡视整改动员部署会，安排部署巡视整改工作，在市委常委会上听取阶段性整改情况报告2次，做到亲自部署、亲自过问、亲自督办，带头领办重点难点问题，确保早日完成整改任务。三是市政府组织召开政府系统各类巡视、督察反馈问题整改工作推进会，听取乡村振兴专项巡视、上级审计反馈、中央环保督察、西安督察等各类反馈问题整改情况汇报，逐条逐项提出整改要求，进一步压实责任，督促整改。四是针对2018年省委巡视反馈、上级审计反馈及西安督察反馈未得到有效整改的问题，已建立监督清单。其中，审计完成整改6项，西安督察反馈10处违法违建问题完成整改7处。五是坚决扛牢耕地保护政治责任，组织召开政府常务会议，听取全市自然资源领域问题整改落实情况的汇报，要求全市各部门坚决扛起耕地保护和非法占用农用地、土地出让金应收未收等问题整改政治责任，有力有序推动问题整改工作。
问题42：整改作风不够扎实。
整改结果：已完成整改
整改情况：一是印发《关于玉树市审计局、哈秀乡党委政府2018年巡视整改工作不扎实的通报》，并在全市范围内通报，给予谈话提醒2人。二是紧盯巡视反馈的部分党组织作风问题、市委巡察反馈问题，印发《关于2起作风不严不实典型案例的通报》《关于对隆宝镇党委作风建设整治不彻底、文风不实问题的通报》《关于巡视移交信访件办理严重滞后问题的通报》，巩固深化作风建设成果，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，持续压紧压实巡视巡察整改政治责任。
问题43：整改监督不到位。
整改结果：已完成整改，持续推进
整改情况：一是认真履行监督责任，把督促巡视整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，坚持全程跟进，定期研究调度。期间，组织召开推进会3次，4家整改进度滞后的单位在相关会议上作检视说明。二是紧紧抓住集中整改期这一关键节点，严格按照阶段性监督重点，制定印发《省委巡视反馈意见整改工作监督检查方案》，建立健全监督机制，会同组织部门联合开展“跟踪式”监督。期间，下沉乡镇（街道）、部门单位开展监督检查14轮次，下发通报4期，给予提醒谈话2人。向县级领导和各级党组织印发工作提醒函3批次，切实督促各级党组织从思想政治建设、纪律作风建设和履行“两个责任”等方面认真对照、举一反三，压实各级党组织履行巡视整改主体责任和党组织主要负责人的“第一责任人”责任，推动巡视反馈问题深层次整改。三是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规范工作程序，严格工作纪律，在干部动议前、中、后分别向纪委征求廉政情况，避免“带病提拔”。四是进一步从严和规范干部人事档案管理认定程序，坚持逐人逐卷审核登记，对日常收集的干部人事零散材料及时装入干部人事档案。并对全市党员干部人事档案进行逐一审核把关，更新完善档案资料。
问题44：落实“四个融入”要求有差距。
整改结果：部分未完成整改
整改情况：一是在市乡村振兴局、市自然资源局、各乡镇和税务部门共同努力下不动产首次登记完成46处。目前已办理产权42处，仍有4处未办理。职能部门始终坚持为乡村振兴不动产权办理开辟绿色通道。二是制作《玉树市2013—2020年扶贫资产产权登记证书》，对商铺所有权、经营权、收益权、监管权的主体进行全面认定。三是按照市级对灾后重建期间以地换商铺和震前商铺置换商铺的情况，按“划拨”方式确权的要求，持续加强与市自然资源部门的沟通协调，督促各乡镇街道及时落实有关举措，现涉及所有商铺已全部完成确权和初次登记。
四、整改工作存在的不足和下一步打算
省委巡视反馈意见涵盖全市各领域工作，点多面广，经过6个月的集中整改，虽已取得一些成效，但从整改目的、成效来看，仍存在一些问题和不足。主要表现为：全市各级党组织对标巡视反馈问题“举一反三”不够到位，对长期坚持整改事项后续跟踪推进不力，监督主责部门阶段性监督检查力度还需加大，长效化制度机制还要持续健全完善。下一步，市委将始终坚持问题导向，严格落实省委巡视工作要求，强化工作举措，压实整改责任，务实整改、从严整改、高效整改。具体从以下方面抓好落实。
一是从严管党治党，夯实主体责任。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党的重要论述和要求，始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和自觉坚定，推动全面从严治党向纵深发展。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。同时，聚焦主责主业，紧盯党的建设、项目资金、党风廉政、选人用人等关键环节，强化风险防控，紧抓“六项纪律”，强化监督执纪问责。
二是坚持问题导向，狠抓整改落实。始终坚持“整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减”的原则，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面增强巡视整改的责任感和使命感，切实把巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案要求，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
三是建立长效机制，巩固整改成果。坚持把巩固整改落实成果与主题教育常态化制度化相结合，与党纪学习教育相结合，举一反三，建立长效机制。结合玉树市实际情况，以完善党风廉政建设、基层党建、民主决策、选人用人等方面的规章制度为重点，对全市现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效，固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，形成执纪问责高压态势；坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共玉树市委
2025年3月28日
