玉树市多措并举推进“两学一做”学习教育常态化制度化

　　玉树市在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，以实施“三大工程”为载体，在深“学”、真“做”、实“改”上下功夫，做到了学习教育横向到边、纵向到底，全域覆盖。

　　一、破解难题“强堡垒”，推进支部建设常态化制度化

　　牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，大力实施“堡垒工程”，着力破解难题。

　　---聚焦“不经常”，精准发力让支部生活“活”起来。以从严落实“三会一课”为重点，改进内容形式，推动支部生活常态化、规范化。从严召开专题组织生活会。全市155个党支部召开了“两学一做”组织生活会，支部班子及成员以党章党规为准绳，通过“六查六看”，深挖“病灶”，清除病根，目前已经查摆整改问题595条，整改率96.5%。推行“支部主题党日”。把每月第一个周五确定为“支部主题党日”，开展重温入党誓词、听党课、志愿服务等，切实增强党员归属感，使党支部更有凝聚力、影响力。开展“红色党建月”活动。广泛开展以“颂伟业、强党性、促发展”为主题的“七一”红色党建月系列活动，积极引导广大党员立起合格标尺，树起先锋形象。

　　---聚焦“难入脑”，分类指导让支部学习“实”起来。针对不同领域、不同行业党组织特点，创新学习方式，切实增强学习教育的针对性。在农村牧区，推行“支部领学、中心户带学、党员自学”学习制度，组织党员到“禅古党性感恩教育基地”“隆宝红色生态教育基地”实地观摩，实现了农牧民党员学习经常化。在街道社区，以党员QQ群、微信群为平台，采取“支部领学、上门送学、网络督学”的方式，重点解决了年老体弱党员学习不方便和外出流动党员学习不固定等问题，确保党员学习“不漏学”。在机关单位，通过“集中与自学相结合、专题辅导与研讨交流相结合”的形式，使广大党员干部职工的政治理论和业务水平得到了提升。在“两新”组织，选派党建指导员3名，抽调5名党员干部上门讲党课，保证了“两新”组织党员学习“不掉队”。

　　---聚焦“走过场”，压实责任让支部工作“严”起来。将推进学习教育常态化制度化纳入党建工作责任清单，强化书记主责主业意识和支部成员的“一岗双责”意识，层层推动落实。建立健全“周汇报、月督查、季评比、年考核”督查考评工作机制，市委“两学一做”督查工作组先后7轮开展专项督查，反馈意见建议273条，从根本上确保学习教育扎实有序推进。

　　二、抓牢关键“带好路”，推进示范引领常态化制度化

　　大力实施“先锋工程”，牢牢抓住党员领导干部这个“关键”，以上率下，作表率、带好路。

　　---班子作示范。市委常委会把学习教育纳入基层党建责任清单、问题清单和任务清单，27名县级以上党员领导干部分别联系全市12个乡镇街道，对学习教育进行经常性督促指导，主动参加所在支部组织的各类学习活动。目前，市“四大班子”累计整改问题252条、整改率97.6%，解决实际困难87件；乡镇街道班子整改问题528条、整改率96.4%，解决实际困难367件，以深化问题整改的实际成效赢得干部群众的信任。

　　---书记当表率。开展“书记讲党课”活动，市委书记带头讲党课3次，各级党组织书记为所在党组织党员上党课 195次。市委组织部筛选出23篇优秀党课讲稿，编印成《玉树市“两学一做”学习教育优秀书记党课汇编》，摄制“书记微党课”专题片6部。开展“三走遍两深入”活动，县级领导干部在半年内走遍所有乡镇街道，乡镇干部在3个月内走遍全部村，村社干部在1个月内走遍辖区每户居民，围绕生态保护、精准扶贫、基层党建等重点工作开展调研，解决实际困难。

　　---典型引好路。充分发挥先进典型的示范引领作用，通过“一本一栏一片”，大力选树先进典型。“一本”是收集整理先进集体和优秀党员事迹，编印成《玉树市“两学一做”学习教育先锋录》；“一栏”是依托“玉树e党建”微信平台，开设“一名党员一面旗”专栏，推出优秀共产党员6名。“一片”是摄制“优秀共产党员”专题电教片4部。对20个先进基层党组织和72名优秀党员进行了表彰，引导广大党员干部见贤思齐，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。

　　三、畅通渠道“聚民心”，推进服务群众常态化制度化

　　大力实施“凝心工程”，畅通服务群众绿色通道，持续推进党员服务群众常态化制度化。

　　---创新三种模式。开通“书记直通车”。利用“互联网+”模式，建立起市委书记与村（社区）书记的直通直联，开启了“一通到底”“双向互动”的联系服务群众新模式。搭建智慧城市服务平台。投入4000万元，建设集“人、地、物、情、事、组织”等管理要素为一体的综合信息平台，开通12345公众服务号，已累计受理上报事件1262起，实现了城市管理网格化、服务信息化。编织“垂直便民服务网”。搭建以市政府“ABC便民服务大厅”为主，乡镇街道“便民服务中心”为辅，村社区“便民服务站”为延伸的市、乡、村三级服务网，健全完善村民事务“代理代办制”，实现了“村民办事不出村、移民办事不回乡”。

---深化两项活动。在街道社区开展“在职党员进社区”活动，市直机关700多名党员干部主动到所在社区报到，认领“微岗位”，开展政策宣传、技能培训、帮扶济困等活动，为民办实事、解难题580多件。在农村牧区，开展“访贫、知难、解困”活动，组织广大党员干部进村入户，累计为贫困村协调项目发展资金3274.8万元，捐款捐物折合资金513.79万元，发放慰问金67.19万元。