玉树市：“四项举措”选优育强村党组织“领头羊”

　　“村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看领头羊。”近年来，玉树市坚持把选优配强村党组织书记作为夯实基层党建工作的基础，在选优配强、教育培训、监督管理、激励保障四个方面下功夫，着力加强基层党组织带头人队伍建设，为全面推进乡村振兴战略、实现“四个示范城市”打造目标提供坚强组织保证。

　　在选优配强上下功夫。把政治素质好、群众威信高、善于处理解决复杂问题和带领群众致富能力的强的优秀人才选拔到村“两委”班子中，在换届选举中，突出“八选八不选”选人标准要求，由组织、纪委、公安等9部门开展资格联审联查，落实“双毕业证”优先选拔制，州市两级基层干部学院学员优先进入“两委”班子，村（社区）“两委”班子结构明显优化、学历素质明显提升。同时，严格实施“223”村级后备人才培养计划，按照每村储备2名村党组织书记、2名村干部后备人才和3名入党积极分子的要求，建立年龄结构优化、整体素质较高的村“两委”后备人才库，储优备足源头活水。

　　在教育培训上求实效。坚持“继承创新、注重实效”的原则，采取远程教育、三会一课、集中轮训等形式，加强对乡村振兴、基层党建、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能培训。扎实开展农牧民党员冬春训，全市各乡镇党委、街道党工委紧密围绕党的二十大精神、省第十四次党代会精神等内容，在冬季对农牧民党员开展教育培训。持续推进“党员进党校集中轮训工程”和“党员集中轮训清零行动”，在市级层面对全市455名村（社区）“两委”班子成员进行轮训，覆盖面达100%。全市71个远程教育站点共计点播86568次，时长达到28603小时。

　　在监督管理上做文章。全面实行村（社区）党组织书记县级备案管理，将村（社区）党组织书记任免及教育培训事宜纳入市委常委会研究范围，并参照机关事业单位干部人事档案目录，建立党组织书记个人档案和备案管理台账，实现“市级直管”。严格开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，督促指导各村党组织书记向上级党委、党工委述职，切实传导工作压力、压实工作责任。健全“四议三审两公开”程序操作，规范村级议事决策流程，全面推行党务村务财务公开制度，聘请第三方管理村级财务，保证村级财务规范化运转。

　　在激励关怀上出实招。严格落实村干部“基本报酬+4项补贴”，薪酬全面实行按月发放，制定《玉树市村干部报酬绩效管理办法》，全面构建“基础工资保底、绩效工资浮动、村集体经济收益补贴”的村干部薪酬发放机制，把村干部报酬与考核结果相挂钩，切实创造有利于村干部“想干事”的激励机制，强化考核结果运用，严格兑现奖惩，根据业绩考核情况和任职年限等，适当拉开不同待遇水平的差距，让肯干事、干成事的村干部得实惠、有奔头。

组工简讯2023第2期