村(社区)“两委”换届前期准备工作中,玉树市坚持突出政治引领,做深做实换届前期功,从“三个排查”即:可能影响换届问题排查、违规违纪发展党员和问题党员排查、涉黑涉恶违纪违规人员排查;“两个测评”即:两委班子履职满意度测评,储备换届人选群众满意度测评;“八方联审”即组织、纪委、法院、检察院、公安、信访、扫黑办、乡镇街道八部门对换届储备人员和后备干部进行资格联审,确保以绣花针功夫为村级换届选举奠定坚实基础。
坚持三个排查,把脉问诊“治未病”。制定《玉树市村(社区)“两委”换届选举基础数据调查17类表格》,利用两个月时间对全市各村(社区)各项基础数据进行全面调查,了解掌握现任村(社区)“两委”班子成员和广大党员群众的思想动态,重点对储备人选基本情况、影响换届问题、后备干部、村(社区)“两委”班子情况等进行详实摸底,按照一村一档原则全面建立村(社区)换届数据档案。成立4个专项调研组,利用12天时间,采取逐村走访、逐一座谈、个别谈话的方式对全市62个村、18个社区进行全面调研,精准把握村情选情,切实找准影响换届突出问题;坚持把握重点、突出难点,坚持对可能影响换届问题排查、违规违纪发展党员和问题党员排查、涉黑涉恶违纪违规人员排查,确保情况摸得准。
坚持两个测评,征求意见“访民意”。坚持将群众满意度作为检验村(社区)“两委”班子履职成效的标准之一,在2019年对全市各村(社区)“两委”班子进行履职评估的基础上,制作《玉树市村(社区)“两委”班子履职情况民意测评表》,对全市62个村,18个社区“两委”班子进行全面履职测评,并积极征求乡镇街道对各村(社区)“两委”班子的履职评价。同时,对全市储备的换届人选和后备干部进行全面的民意测评,对测评结果为不满意的储备人选进行及时调整。并结合软弱涣散基层党组织整顿工作,对三类村党员进行谈心谈话和思想教育,确保整顿提升有实效。
坚持八方联审,资格审查“把质量”。参照《青海省村党组织书记备案管理办法》和省委组织部对后备人选进行资格审查的办法,对换届储备人员进行全方位的资格联审,重点审查政治表现、有无涉黑涉恶问题、有无违规违纪违法问题、有无参与重大信访案件情况、有无不良征信记录、是否纳入法院失信名单等,通过八部门联审,对审查不通过的人员进行及时调整,有效把问题人员挡在门外,确保从政治上、信誉上、能力上把好新一届(社区)“两委班子人员质量关。