玉树市：以“四个注重”编织村（社区）“两委”换届前期准备工作保障网

　　近期，根据省委组织部、省民政厅《关于做好2021年全省村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举准备工作的通知》文件精神和州委相关重大部署要求，玉树市积极行动、及时部署，把村（社区）“两委”换届选举前期准备工作列为全年重点工作任务狠抓落实，紧紧围绕“四个注重”科学谋划、靶向发力，取得积极成效。

　　注重调研摸底。由组织部门牵头，组织专门人员力量分赴全市各乡镇（街道）和村（社区）召开座谈会，与乡镇、街道以及村、社区班子成员面对面交流，广泛听取党员干部群众对换届选举工作的意见建议。同时，研究编制《玉树市村（社区）“两委”换届三类村（社区）排查归类表》《玉树市排查整顿农牧区发展党员违规违纪问题有关情况统计表》，将“三类村（社区）”排查统计工作和农牧民党员排查登记工作同换届前期准备工作同部署、同推进、同落实。

　　注重人选储备。坚持“标准兜底、因地制宜”的原则，积极拓宽选人视野，严把资格条件，严格落实后备干部“223”计划，引导群众从农牧区致富能手、优秀外出经商返乡人员、大学生村官等群体中选拔“两委”班子成员，并注重使用州市两级基层干部学院优秀学员，切实优化“两委”班子综合结构，全面建立换届选举后备人才储备库。自2016年来，先后有18名州级基层干部学院和27名市级基层干部学院的学员毕业后入选所在村“两委”班子，充分激发和提升了村“两委”内在活力及整体战斗力。

　　注重推进一肩挑。紧盯年底前村“一肩挑”比例不低于60%、社区“一肩挑”比例达到100%的目标任务，第一时间制定下发《关于积极稳妥推进村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”的通知》，并结合集体产权制度改革工作将村党组织书记兼任村级集体经济组织、合作经济组织负责人与“一肩挑”同部署、同落实，全面推进落实“一肩挑”。截至目前，全市共有50个村完成“一肩挑”，完成率达80.6%；18个社区完成“一肩挑”，完成率达100%。

　　注重宣传造势。坚持“线上宣传+线下宣讲”“正面教育+反面警示”的宣传教育工作方式，一方面充分利用“党建新玉树”APP终端、玉树市党建网、党建电台、微信公众平台等方式线上推送藏汉双语版换届选举相关政策规定。另一方面，积极动员机关干部深入村社、摄入群众，以发放宣传手册、张贴宣传标语、开展主题展演等群众喜闻乐见的方式向群众广泛宣传换届选举的重大意义、工作程序、选任标准等，为纵深推进换届选举前期准备工作营造了良好的舆论氛围。