玉树市：“双报到”助力构建城市基层党建联盟

　　近年来，面对城市社区居民日益多样化的服务需求，玉树市立足社区资源有限、力量有限，服务居民存在短板的实际问题，以加强城市基层党建工作为依托，汇聚各方资源力量，全面构建以“组织共建、资源共享、党员共育、服务共抓、活动共联、难题共解”为主要内容的“城市基层党建联盟”，大力推进机关单位、两新组织党组织和在职党员到社区“双报到”，推动资源力量下沉，实现共建联创、共治共享，不断拓展党员联系服务群众工作新空间。

　　强化政治引领，画好城市基层党建联盟“布局图”。坚持超前谋划、精心部署，着力画好城市基层党建联盟“布局图”。在制定需求、资源和共建联创项目“三张清单”前，与各街道社区党组织书记深入座谈，以社区为单位，开展拉网式摸底调查，结合各社区居民差异化需求，综合考虑部门单位业务职能、驻地范围以及社区人口等基本情况，将178个州级、市级机关单位分配至16个城市社区进行结对。指导各社区按照各自实际情况提出需求清单，建立共建联创建项目清单，为下一步共建联创工作打好基础。

　　强化组织带动，下好城市基层党建联盟“先手棋”。制定下发《玉树市机关单位党组织、在职党员进社区“双报到”工作实施方案》《玉树州、玉树市关于开展机关社区共建联创工作实施方案》，建立“组织共建、资源共享、党员共育、服务共抓、活动共联、难题共解”对接内容，有效实现街道社区与机关部门单位互联互动、共建互补。强化督查督导，对项目的实施情况进行跟踪指导，使资源清单跟需求清单实现“最优结合”、发挥“最大合力”。

　　压实工作责任，拧紧城市基层党建联盟“责任链”。一方面与各机关单位签订“共建联创”责任书，并通过微信公众平台等渠道，对各部门单位与社区签订的共驻共建项目进行公示，广泛接受群众监督。另一方面坚持领导干部带头机制，充分发挥表率作用，各机关党组织书记带头开展“双报到”工作，组织本单位党员与联系社区共建联创。将机关社区“共建联创”“为民服务项目”开展情况纳入年度绩效考核，进一步激发机关单位内生动力，压紧压实工作责任。