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全会由市委常委会主持。州委副书记、玉树市委书记张琨明代表市委常委会向全会报告2023年工作，明确2024年全市经济社会工作的总体思路、目标任务和工作举措。市委副书记、市人民政府市长扎西旺加总结2023年经济社会工作，具体安排部署2024年经济社会工作。
全会充分肯定2023年市委常委会的工作。认为过去的一年，面对推动经济社会高质量发展的新任务新目标新要求，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实省、州委决策部署，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定，推动全市经济社会和党的建设各项事业平稳健康发展。
全会回顾总结了2023年全市经济工作。指出一年来面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的工作任务，全市上下紧扣市委“三三二”工作部署，以时时放心不下的责任感“促发展、惠民生、防风险”，“四个示范市”建设稳步推进，开创了生态环境保护先行、产业经济多元发展、城市管理规范运营、民生保障持续有力、社会治理稳步提升的崭新局面。
全会提出今年全市工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对青海对玉树工作的重大要求，认真贯彻落实省委十四届五次全会、州委十四届七次全会精神，聚焦加强党的政治建设、保护生态环境、推动绿色发展、推动民族团结进步、抓实乡村振兴、增进民生福祉等工作，聚力“干部要干、思路要清、律己要严”，践行“紧、细、严”要求，奋力推动“三江源地区中心城市”建设再上新台阶。
全会强调：全市广大党员干部要锚定目标任务，把“战略目标”分解成“战术动作”，扎扎实实推动市第三次党代会确定的各项目标任务落地落细落实。一是着力建设生态文明，不断筑牢国家生态安全屏障。大力推进巩固提升生态环境保护成效三年行动，打好蓝天、碧水、净土保卫战，构建生态环境保护的全民行动体系，建立科学规范、城乡衔接、一体发展的城乡生态环境治理格局。二是着力抓好产业发展，持续赋能产业“四地”建设。打造一批标准化合作社，打通“供应链”“营销链”“流通链”。建立全域旅游思维、互联网思维，不断提升乡村旅游“吃、住、行、游、购、娱”整体环境，完善旅游设施、丰富旅游业态。创新开展特色文旅节事活动，深度激活农旅融合活力。三是着力扩大有效需求，激活县域消费活力。稳定和扩大传统消费，培育壮大新型消费，着力提振重点领域消费，释放农牧区、民生领域消费潜力，推动消费提质升级。继续优化城市商业业态布局，繁荣城市“夜经济”。加大招商引资力度，扩大市场主体投资空间，激发民间投资活力。四是着力推进城乡建设，统筹城乡融合和区域协调发展。对标青藏高原一流的现代化城市和三江源地区中心城市，树立小城精治理念和小城大爱理念，以更高站位、更宽视野、更大力度，加快把玉树市打造成为宜居、韧性、智慧城市典范。五是着力增进民生福祉，提高各族群众获得感幸福感。统筹乡村发展、乡村建设、乡村治理，加快建设宜居宜业和美乡村。深入推进教育“1+7”规划，全面发展和提升教育教学质量。落实健康玉树“1+6”计划，切实把健康管理做在平常。扎实推动就业“1+4”措施落实，用好灵活就业、新就业形态政策支持，加大跨省劳务输出力度，实现多形态社会就业。六是着力促进民族团结，持续铸牢中华民族共同体意识。持续构建完善政治引领、党建统领、党政同责、社会同创、全民共建的大创建格局。着力在构筑中华民族共有精神家园、丰富交流交往交融平台载体、民族宗教事务依法管理、社区石榴籽家园建设等方面走在前、作示范。七是着力统筹发展与安全，抓好涉藏地区基层社会治理。深入贯彻总体国家安全观，准确研判各类风险隐患，聚焦重大风浪考验，持续深化维护政治安全“四大工程”。推进“法治玉树”建设。纵深推进扫黑除恶常态化，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，严防各类突发性不稳定事件的发生，确保政治社会大局持续和谐稳定。
全会要求：要全面加强党的领导，扎实推进党的建设，深化全面从严治党，不断夯实党的执政根基，为推进玉树市高质量发展提供坚强保障。一要抓实基层党建，强化政治引领力。将2024年确定为玉树市“乡村两级能力提升和作风建设整顿年”，着力破解基层党员干部“不想干、不敢干、不会干”的问题。构建“党建引领、群众主体、制度支撑”的工作格局。二要强化思想建设，切实增强凝聚力。着力在强化理论武装，注重宣传教育，构建文明乡风上下大力气，示范带动各级党组织深学细悟党的创新理论，教育引导群众改陋习、转观念、树新风，推动乡风文明工作科学化、制度化、规范化。三要加强队伍建设，增强干部战斗力。亮明“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的选人用人导向，真正把想干敢干会干的干部选出来、用起来，真正把各级干部的精气神和积极性调动起来，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，以正确选人用人导向引领政治生态、提振社会风气。四要从严正风反腐，保持惩治震慑力。持续深化以案促改和作风突出问题专项整治。全面落实党风廉政建设“两个责任”和班子成员“一岗双责”。深入开展“制度建设落实年”活动，一体推进“三不腐”，持续净化全市政治生态。五要强化担当作为，汇聚发展推动力。全市各级领导干部要带头示范、靠前指挥、敢为善为，始终干在前、走在先，团结带领广大干部迎难而上、克难攻坚，以担当成就事业、以实干彰显价值。要把自身工作放在全市大局中审视，找准定位，履职尽责，密切协作，形成合力，以一域精彩为全局添彩。
全会号召：全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定目标，真抓实干，团结一心、勇争一流，向着建设健康、现代、幸福新玉树的奋斗目标阔步前行，全力冲刺开门红、勇于夺取全年胜，奋力谱写玉树市经济社会高质量发展新篇章。
市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的副县级以上党员领导干部；市纪委常委，各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、组织委员、宣传委员、纪委书记，各街道党工委书记、办事处主任、人大主席、组织委员、宣传委员、纪工委书记；市委各部门、市直各单位主要负责同志；市人大和市政协办公室主任；驻市各垂管单位主要负责同志；市人武部、武警玉树市中队、市消防救援大队主要负责同志；各人民团体和群团组织主要负责同志；省第十四次党代会代表；出席州第十四次党代会代表和部分市第三次党代会代表；部分政协委员、退休干部；市公安局、学校、医院党支部书记；驻村第一书记；各行业、职能部门党员代表列席会议。
