玉树市“12345”工作法推动基层党建工作从严从实

　　玉树市以“基层党支部规范化建设年”为契机，多措并举，创新思路，以“12345”工作法助推全市基层党建工作取得实效。

　　----发放一张“证明”。玉树市强化党员教育管理工作，编制藏汉双语版《中国共产党党员证》，并根据党员花名册统一盖章、编号后下发各级党支部，再由各支部发到党员手里，为全市所有党员提供一份党员身份的权威证明，进一步增强广大党员的荣誉感。同时，党员可持《中共共产党党员证》接转组织关系，登记参加组织生活会、缴纳党费、民主评议等情况，以此优化党员教育管理工作，进一步增强党员的归属感。

　　----制定“一册一表”。一方面针对各级党组织开展党建工作“无头绪、乱杂虚”的问题症结，编制下发《玉树市党支部工作手册》，内容涵盖党支部年度工作计划、支部及党员情况、党员大会会议记录、支部委员会会议记录、党小组会会议记录、党课记录、组织生活会记录、党支部活动信息简报等多项内容，推动基层党支部工作规范化、制度化；另一方面编印《玉树市发展党员工作全程纪实表》，督促全市各级党组织严格按照发展党员5个阶段25项步骤的要求进行详实记录，提高发展党员工作规范化、科学化水平。

　　----提出三项“制度”。实行“党员积分制星级管理”制度，激励党员干部勇于作为、勇于担当；实行“基层党建定期督查”制度，组成专项巡查组，每两个月分别对乡镇、街道、社区、机关党建工作进行专项督查，并列出问题清单，督促问题党组织立即“对单销号”进行整改，推动基层党建各项工作从严从实；实行“约谈”制度。出台《玉树市基层党建工作约谈制度（试行）》，约谈工作通过约谈传导压力、强化责任，在全市树立强党建引领、重工作落实的导向，推动各级党组织书记把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　----设立四大“课堂”。开设“红色课堂”，依托隆宝红色党性教育基地，构建“革命传统+爱国主义+感恩教育”三位一体的教育体系，充分锤炼党员干部的党性修养，淬炼思想品格；开设“线上课堂”，一方面依托玉树先锋、玉树e党建微信公众平台、玉树党建网、智慧玉树、现代远程教育站点等现有平台，另一方面投资打造全媒体智慧党建服务平台，研发藏汉双语版本的手机党建APP，全面构建灵活多变的弹性学习机制；开设“理论课堂”，秉持“缺什么补什么，需要什么学什么”的原则，进行“订单式”培养。先后组织141名预备党员接受培训；组织全市81个村（社区）的140多名村社干部参加扶贫业务培训；近期还对村（社区）“两委”班子成员及优秀农牧民党员共595人分五期，历时半个月进行了全员轮训，有效提高了广大党员干部的理论素养和业务水平；开设“实践课堂”，玉树市厚植“理论指导实践”的理念，深化“双帮”机制，广泛开展党员志愿者服务活动，督促各级党组织成立党员志愿服务队，并开展在职党员进社区报到服务活动，多阵地锤炼党员党性修养，精进党员业务能力。

　　----推出五类“标准”。玉树市结合全市党建工作实际，针对村、社区、机关（事业）单位、非公有制经济组织、社会组织五大领域，从“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五项内容出发研究制定《玉树市基层党支部规范化建设五类标准》，确保各领域党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。同时，把党支部规范化建设情况作为各级党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，对开展工作不力、不实的进行严肃问责，提高工作主动性和积极性，有效解决基层党支部基础工作不规范，党员先锋作用发挥不明显的问题。