玉树市丨强化党建引领 决胜脱贫攻坚

　　精准扶贫工作启动以来，玉树市紧扣新时代党的建设总要求，坚持走准、走实“231”党建引领脱贫攻坚之路（“2”即坚持抓好基层组织建设、党员教育管理两个基础；“3”即严抓严管扶贫队伍、双帮主体、社会帮扶力量三支队伍；“1”即积极构建“抓党建促脱贫”大格局），通过抓牢“四个一”党建载体，努力让“基层党建”成为引领促动全市发展，助力决胜脱贫攻坚的“主力引擎”。

　　以基层组织建设为基础，树起支部堡垒“一面旗”

　　从严规范党内政治生活，全市统一部署召开3次专题组织生活会，使各级党组织在查摆问题中发现自身不足，在整改问题中明确发展思路。全面实施基层党支部规范化建设，分领域、分层面、多角度制定规范化建设标准，切实提高全市各基层党支部组织力。推行党支部“堡垒指数”评定工作，使基层组织建设工作具体化、精细化、制度化，强化基层党支部的政治功能。探索推行“党支部+产业链+党员”的功能型支部建设，提高“两个覆盖”效率和质量，有效增强基层党支部的引领力。深入推进基层组织建设领域“扫黑除恶”专项斗争，持续做好“软弱涣散基层党组织整顿转化”工作，优化基层社会环境，夯实党在农村牧区的执政基础。

　　以队伍建设为保障，钩织先锋引领“一张网”

　　将返乡大学生、致富带头人充实到村（社区）“两委”班子，全市62个行政村主职干部中，经济能人占总数的30%。实施村（社区）“两委”班子“能力提升”工程，分5期对595名全市各村（社区）“两委”班子成员进行全员轮训，切实提高村（社区）“两委”班子综合素质。最大程度发挥党员作用，深化无职党员设岗定责活动，设岗定责率达到90%以上；成立“五彩玉树·十色志愿”党员志愿者服务队，下设生态保护、便民惠民等10支分队，241名党员自愿报名参加。开展红色党建月“党性淬炼”系列活动，全市开展“我是谁、为了谁、依靠谁”思想大讨论、上好一次“主题党课”等十项主题活动共1300余场。实施党员积分制星级管理，依工作性质、个人身份等将党员划分为6大类，全面量化党员日常表现，依分评优，不断提升党员助推脱贫、聚力担当的先锋意识。

　　以项目化党建为抓手，引出破解难题“一条路”

　　充分运用“互联网+”思维，同网络信息技术公司合作，实施“智慧党建”全媒体平台建设工程，从“门户网站改版升级、研发手机APP、投放基层服务终端”三线推进，并内嵌智慧课堂、扶贫队伍管理、掌上党校等30多项功能，全面提高基层党建工作信息化水平，使党建工作从线下走向线上、从单一走向多样、从传统走向现代。实施“2468”特色党建示范工程，在全市选取2个乡镇、4个社区、6个机关、8个村作为党建示范点，聚力打造一批立得住、推得开、叫得响的特色党建先锋品牌，确保示范带动、典型引领、整体提升；强化督导督查，先后召开“2468”特色党建示范工程推进会3次，现场督查软硬件建设3次，举办党建业务培训班2期，培训40余人（次），切实保证工程顺利推进。

　　以村集体经济为根基，打开脱贫致富“一扇门”

　　立足“两年全破零、三年再提升、五年上台阶”的目标，全面实施村集体经济“破零”工程。督促各基层党组织以全市村集体经济发展总体规划为依据，结合地区实际牵头制定村集体经济发展方案，画好“破零”作战图；发放村集体经济统计13类表，全面掌握了解全市村集体经济发展现状，为各项决策提供科学依据和数字支撑；大力宣传发展村集体经济过程中出现的那些可复制、可推广的有效路径，如传统产业合作经营的“加桥模式”、延伸链条多元经营的“钻多模式”、发挥优势模块经营的“甘达模式”、整合资产混合经营的“扎西大同模式”、开发资源区块经营的“铁力角模式”、发展特色拓展经营的“塘达模式”，切实提高“破零”效率。