玉树市下拉秀派出所：践行新时代 ＂枫桥经验＂ 成功化解陈年草场纠纷

　　为深入践行新时代 "枫桥经验"，坚持和发展矛盾就地化解原则，玉树市公安局下拉秀派出所联合镇党委政府、村 "两委" 多方力量，成功化解一起牧区因草场私下交易引发的矛盾纠纷，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，有效防范了“民转刑”案件发生，有力维护了牧区社会治安大局稳定。

　　近日，辖区两户牧民因草场私下转让交易产生经济纠纷，时间跨度长达 23 年，双方就草场使用、合同履约等问题分歧巨大、互不相让。期间镇党委政府、村 "两委" 曾多次组织调解，但因双方积怨较深、诉求差距过大，始终未能达成一致，矛盾持续发酵。近期双方再次发生激烈争吵，情绪对立严重，随时存在冲突升级风险。接到报警后，派出所民辅警第一时间赶赴现场控制事态，同步联动镇党委政府、村 "两委" 干部共同参与调解工作。

　　民警实地走访核实事情经过，调取草原承包确权档案资料，向双方耐心宣讲《草原法》相关法律规定，明确草原所有权归国家、集体所有，个人不得买卖草场，仅可按规定办理承包经营权流转，厘清非法买卖与合法流转的法律区别，告知私下买卖草场的法律风险与后果。调解中采取 "背对背" 疏导情绪、"面对面" 协商沟通的方式，结合牧区乡情民俗和邻里情谊，引导双方换位思考、理性看待问题。针对双方经济争执，在不确认非法买卖效力的前提下，重点调解因该交易引发的口角、冲突等治安矛盾，最大限度寻求双方利益平衡点。经多轮耐心沟通劝导和反复协商，双方终于放下对立情绪、解开多年心结，就钱款退还、草场临时使用等事宜达成一致意见，郑重承诺不再因此事发生争吵打架，当场签订治安调解协议书，这起跨度 23 年的矛盾纠纷得以一次性圆满解决。 

　　下一步，下拉秀派出所将持续深化牧区矛盾风险排查化解工作，紧盯草场流转、经济往来、邻里纠纷等高发矛盾类型，主动联动基层职能部门形成治理合力，切实做到早发现、早介入、早化解，防患于未然。同时常态化开展草原法律法规普法宣传教育，不断提升牧民群众法治意识和依法维权能力，用心用情守护辖区和谐稳定。