玉树市坚持“四步走” 强化村（社区）后备干部队伍建设

　　近年来，玉树市把加强村（社区）后备干部队伍建设作为强化基层组织建设、夯实党在基层执政基础的重要举措抓实抓细，通过“选、育、管、用”四个环节有效衔接，全力打造“素质高、能力强、结构优”的后备干部队伍，切实为全市各村实现乡村振兴发展、各社区提升基层治理能力和治理水平提供坚实的人才支撑。

　　“选”优后备干部。突出“觉悟高、作风正、品性优、能力强”的选拔标准，按照主职干部1:2，其他成员1:1的比例，采取个人自荐和党群推荐相结合，村（社区）讨论初审、乡镇（街道）谈话再审、市级考察终审、及时张榜公示的程序，重点从致富能手、返乡大学生、退伍军人等群体中发展年富力强的后备干部，逐步改善村（社区）干部队伍的年龄结构和学历结构，着力推动全市各村（社区）“两委”班子整体结构向高素质、年轻化稳步转变。

　　“育”强后备干部。自2016年以来选派20名“能力突出、素质过硬”的后备干部到州级基层干部学院进行学习深造，并依托市级基层干部学院开设2届村（社区）后备干部专题培训班，每届学制2年，先后教育培训后备干部79人次。在授课内容方面，把习近平新时代中国特色社会主义思想列为核心学习内容，并将党史国史、扶贫政策、党务知识等多领域内容嵌入教学计划，确保教育培训立体全面。同时，组织后备干部到井冈山红色文化教育基地、隆宝红色教育基地等进行观摩学习，锤炼党性修养、提高党性意识。

　　“管”严后备干部。对村（社区）后备干部进行常态化动态式管理，强化乡镇（街道）主体责任，压实村（社区）第一责任，要求各村（社区）“两委”班子成员不定期同后备干部谈心谈话，详实掌握思想状况、学习和生活情况，并督促乡镇（街道）按照“一人一档”的原则，全面建立后备干部档案信息库，详实记录后备干部基本情况、参加教育培训情况、培养情况和工作成绩、奖惩信息等内容。同时，每年按照组织考察、党群评议的方式，全面考核后备干部一年来的综合表现，考核结果作为后备干部调整使用的重要依据。

　　“用”活后备干部。积极为村（社区）后备干部搭台子、引路子、压担子，将政治素质好、工作能力强、群众口碑好的后备干部通过换届选举推选进入村（社区）“两委”班子，有效避免后备干部“备而不用、备而无用”的情况。截至目前，全市共有17名州级基层干部学院后备干部和27名市级基层干部学院后备干部进入各村（社区）“两委”班子，其余后备干部也通过担任村（社区）党支部书记或村（居）委会主任助理等形式参与村社事务。