玉树：急群众之所急 解人民之所愁

 　　“今年累计完成城乡低保及特困供养人员入户排查2.65万户7.87万人；完成城乡低保及特困供养人员家庭经济状况核对工作2.9万户8.08万人，累计新增低保（特困）3465户9309人；清退低保（特困）5345户17563人，其中清退死亡人员833人。”

　　全省持续深化整治群众身边腐败和不正之风突出问题专项行动开展以来，玉树藏族自治州结合省纪委下发的关于限期整改部分财政供养人员违规享受低保问题的纪律检查建议，州委、州政府主要负责同志亲自部署，由州纪委监委牵头，联合相关职能部门进行财政供养人员违规享受低保问题专项整治。

 　　“玉树地广人稀，村与村之间、户与户之间动辄相隔几公里甚至几十公里，有时候入户排查还可能找不到人白跑一趟，工作量大、事多、见效慢，确实是一块难啃的硬骨头。州纪委监委迅速成立督导组，开展与各地区党委、民政部门联合，在短期内就走访了全部村民。”玉树州纪委监委负责专项整治工作的同志告诉记者。

　　州纪委监委经过深入调查分析发现，出现财政供养人员违规享受低保问题很大一部分原因是低保审核管理不规范，识别不准，录入系统更新滞后。有些家庭以前确实生活困难，但孩子大学毕业后考上了公务员或者事业单位，未能及时到民政部门说明情况及时退出低保；有些人自己生活条件并不好，但把身份证借给亲戚朋友购买了车辆；有些合作社为了凑够股东，借用低保户户主身份证，但该户主未实际参与经营等问题造成了低保账户管理混乱，该享受低保的农牧民苦苦等待，生活已经改善、应该退出的人员还在违规享受低保政策。

　　查清问题根源后，玉树州监委发出监察建议书，要求州、县（市）两级民政与乡镇（街道）相互协调配合，对在册的城乡低保、特困人员进行筛查。与州民政部门对省审计厅和省民政厅移交的违规享保和财政供养人员及其家属违规享保问题逐一进行了审核和认定识别，认真核定上级移交的关于违规享受低保问题线索，实现财政供养人员及其家属违规享保人员83人全部清退出保障范围，给予党纪政务处分4人，组织处理34人，144.53万元违规资金全部完成追缴。

　　党和政府惠民利民政策落实不到位，人民群众利益受损，背后暴露出的是部分党员干部履职不尽责、工作作风虚浮的问题，玉树州纪委监委随即启动了问责程序。州纪委监委相关领导对州民政局主要负责人进行了约谈，并对其他违纪干部按照干部管理权限要求市县纪委进行问责。玉树市纪委监委对时任市民政局局长、现任负领导责任的副局长及原低保审核审批工作的3名主要负责人给予了党纪政务处分；称多县纪委监委对时任称多县民政局局长、副局长及现任民政局班子成员4人进行处理，其中诫勉3人，谈话提醒1人，并向玉树市和称多县民政局下发了监察建议书，责令整改。

　　此后，玉树州纪委监委举一反三，总结提炼了相关经验做法，建立长效机制，让专项整治成果持续发力。州纪委监委联合州民政局举办了“2021年玉树州社会救助政策业务培训班”，对各市县、各乡镇（街道）267名基层社会救助业务人员进行专业知识培训。制定印发了《关于整治政府购买社会救助服务项目落实不规范问题的实施方案》等7个方案，下发了《关于建立政府购买服务加强基层事务性社会救助服务能力管理处罚措施的通知》等规范性文件，进一步用制度的形式固定了专项整治成果，强化了纪委监委对涉及民生部门的监督，以强有力的政治监督保障生活确实困难的农牧民群众的合法利益。