玉树市积极打造网格化环境治理新模式

　　玉树市认真践行“生态优先、绿色发展”理念，不断创新工作方法，将网格化治理和生态环境保护有效结合，实现生态环境治理规范化、精细化、长效化，着力打造环境治理新模式。

　　一、科学划定网格，合理界定职责

　　玉树市扎西科街道将网格化治理和生态环境保护有效结合，在街道实施“网格长制”管理。根据“科学合理、定人定责、人岗相宜、长效管理”的基本原则，以村民小组、居民小组或自然村、社区为单位，按照区域特点及便于管理将街道划分了37个网格，设立37名网格长，167名网格员。做到网格管理不留空白区域，不交叉重叠，横向到边、纵向到底，建立街道、村、网格长分级包干的工作机制。严格落实街道、村（社区）、网格长三级责任。总网格长为街道党工委书记，副总网格长为街道办事处主任；一级网格长为分管村、社区的街道领导；二级网格长为村、社区负责人，三级网格长为村、社区干部。通过落实网格化管理措施，推动环境治理关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境治理不留死角、不留盲区、不留隐患。

　　二、明确工作任务，建立常态机制

　　街道总网格长负责全街道人居环境整治工作的总指挥、调度、协调等工作；一级网格长负责管辖网格的调度、协调和督导工作，指导有关项目实施，组织开展集中环境整治攻坚行动；二级网格长负责管辖网格区域内环境整治工作的宣传动员、组织实施、整改落实、资金调配、检查督导等工作；三级网格长负责修订管辖网格的村、社区民约和落实“门前三包”、环境整治等工作。各网格区域常态工作任务主要是督促协调环卫公司及企业单位、商铺做好日常保洁，确保生活垃圾“日产日清”；落实“门前三包”制，确保辖区住户房前屋后干净整洁，无乱堆乱放、乱围乱挡、乱搭乱建、乱停乱摆等“八乱”现象；努力争创美丽乡村、美丽庭院、五星级文明户等。组织群众开展拆乱搭乱建、清垃圾、清沟渠、清废弃物等环境卫生整治工作。同时，三级网格长要常态督促村、社区落实“门前责任”制，二级网格长每周至少三天到网格区组织督促开展人居环境整治工作，一级网格长每周至少到负责网格区督查一次，并建立督查整改台账，每月底将网格区环境整治情况报街道存档，形成常态化整治、常态化检查、常态化督导机制。

　　三、严格奖惩分明，形成榜样效应

　　为扎实推进全域无垃圾、禁塑减废、农村人居环境整治工作，进一步激发群众参与环境整治的内生动力，营造人人参与整治的良好氛围，持续巩固提升整治成效，建立健全街道辖区环境整治常态化考核评价机制，玉树市扎西科街道根据实际情况，研究制定《全域无垃圾禁塑减废“红黑榜”制度》，重点围绕生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、长效管护机制建立完善等方面，结合居民公约、乡风文明、移风易俗等落实情况，以村（社区）为单位，街道每月组织班子成员、村社区负责人、党员代表、群众代表组成评价组对各村（社区）开展评价。评价完成后，街道评价组及时汇总情况、量化评分，形成“红黑榜”清单进行通报公示，并实行全域无垃圾禁塑减废流动红旗制。同时，由街道人大工委、纪工委对评价结果常态性的跟踪监督检查，确保“红黑榜”名副其实，持续巩固提升治理成效。