玉树市下巴塘村的全国乡村治理示范村“炼成记”

　　11月17日，农业农村部公布的第三批全国乡村治理示范村镇名单中，青海省有1乡10村入选，其中玉树市下巴塘村被认定为“全国乡村治理示范村”。下巴塘村位于玉树藏族自治州玉树市巴塘乡中部，距离乡政府2公里，属纯牧业村。

　　11月底的一天，记者一路驱车来到了下巴塘村。初冬时节，这里依然阳光明媚，牛羊在草原上悠然自得地吃草，小溪潺潺流过，美丽的就像一幅画卷…

　　“要说我们村好在哪儿，我可以给你讲两个小时，绝不带重样的！”下巴塘村驻村第一书记齐美多丁逢人说起下巴塘村时，话语间总是透着一份满满的自信。

　　近年来，下巴塘村始终坚持全方位、高标准抓党建、强治理、创稳定、促和谐，有益探索共治共享的乡村治理机制，保障村集体经济持续壮大、乡村美丽宜居、村民安居乐业。

　　生态宜居 绘就美丽乡村新画卷

　　“我们村这些年真的越来越美啦！你们夏天一定要再来一次，那样就能看到更美的下巴塘村！”村民们盛情邀请道。感到幸福和满足的下巴塘村村民背后，正是该村近年来不断夯实乡村治理根基的结果。

　　“我们像爱护眼睛一样爱护生态环境。”玉树市巴塘乡党委书记开周嘉措说，乡村环境治理的关键在建立常态化治理、助力村民养成良好的行为习惯和全面提升乡村基础设施条件。

　　为此，巴塘乡研究制定了《关于常态化开展环境卫生综合整治活动的实施方案》《巴塘乡全域无垃圾和禁塑减废专项行动实施方案》等，与商铺、农牧户签订门前“四包”责任制，进一步明确责任分工，实行网格化管理；把环境卫生整治、生态保护等内容纳入了各村的《村规民约》中，让其成为村民自觉遵守的行为规范，并多次开展村容村貌整治、生态小流域治理。

　　在下巴塘村，处处呈现出欣欣向荣的乡村美景、感受到邻里和睦的良好氛围，幸福的笑容洋溢在村民们脸上…村规民约、乡风民俗等已经渐渐融入了村民的日常生活，而这些都是下巴塘村乡村治理的剪影。

　　为了维护道路安全畅通，确保牧区群众及过往车辆生产生活出行，不断加大美丽乡村建设步伐，吸引更多游客，让无形生态资产成为村民们有形的经济资产。巴塘乡统筹推进乡村基础设施提升工作，党员带头从群众的操心事、烦心事、揪心事入手，积极为群众排忧解难，组织全体党员和村民，对加青沟公路破损道路进行填补修缮。这条路铺就了乡村振兴的“康庄大道”,大大提升了村民的“幸福指数”，让下巴塘村宜居又宜业！

　　如今的下巴塘村，一条条阡陌村道整洁通畅，一幢幢整齐鲜亮的农家小院错落有致……处处皆景。

　　入户走访 让群众“呼声”变“掌声”

　　“最近身体怎么样？有什么需要吗？”“书记来啦！快进来，天气冷，快到家里坐，我们没什么需要的，一切都好！”见到齐美多丁和工作人员一行的到来，村民索南扎巴夫妇热情招呼着。“孩子上学没什么困难吧？奶奶身体好吗……”齐美多丁操心地问着索南扎巴家的近况,索南扎巴家上学的孩子比较多，且夫妇俩靠放牧为生，母亲也体弱多病，因此经济非常拮据。

　　几年前，下巴塘村将索南扎巴一家纳入了低保户，他们的年收入有了巨大的变化。如今一家人不愁吃穿，大儿子也顺利从大学毕业，生活越来越好了。

　　“尕真切！尕真切（谢谢）！”走之前，索南扎巴夫妇连连道谢，感谢党和政府一直牵挂着他们，让他们感受到了满满的关怀和关心，也对未来生活充满了希望和信心。

　　在乡村振兴的这条路上，下巴塘村始终坚持高站位、严要求，通过实地走村入户，详细了解村民的家庭结构、生产生活状况，社会保障、就业帮扶等政策落实情况，重点对因病、因残、因学、因灾等刚性支出较大或收入大幅缩减情况进行核查，紧盯重点人群，聚焦工作重点，逐人逐户核查，并积极宣传乡村振兴、安全生产等相关政策并鼓励他们投入到乡村振兴中去，全力确保致富路上保持步调一致。

　　“在建设美丽乡村，大家共同富裕的道路上，不会让任何一个困难群众掉队。”齐美多丁信心满满，“未来我们还要在监测帮扶机制、促进脱贫人口持续增收、强化重点区域帮扶、推动脱贫人群帮扶政策落实等方面下功夫，全面推进乡村振兴，让我们的村民生活更加幸福美好！”

　　因地制宜 不断提升村民幸福感

　　“现在生活真是幸福呀，我们可以在家门口就业！”下巴塘村村民更尕美亮谈起家乡的变化，感触颇深。几年前，更尕美亮和家人还只能靠放牧为生，是村里的精准扶贫户。而如今，更尕美亮家摘掉了贫困的帽子，成为了自驾游营地的管护员，负责管护营地内的财产和草场安全，有了稳定的收入来源，一家人的日子过得有滋有味。

　　近年来，下巴塘村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现畜牧业高质量发展为主线，以增加牧民收入为核心，以推进乡村人居环境整治为着力点，全面推进实施乡村振兴战略，推动了畜牧业提质增效、乡村文明进步，因地制宜建设下巴塘村自驾游营地、在曲麻莱县开办光伏电站等集体经济产业，群众增收致富，以村集体经济的发展壮大来谋深谋细谋实乡村振兴。

　　“今年，村集体产业自驾游营地纯利润在11万元左右，光伏收益在39万元左右，这些产业收益让村民有了“致富经”。本地村民群众通过竞聘参与产业运营管理，也提高了本村就业率！”，下巴塘村党支部书记尕玛索南高兴地说道。

　　下一步，下巴塘村将积极探索发展壮大村集体经济的新路径、新模式，通过做活土地文章、发展特色产业、盘活资产资源、开展产业社会化服务等方式，推动集体经济发展壮大，不断助力乡村振兴。

　　漫步在下巴塘村的大街小巷，干净整洁的环境让人心旷神怡，男女老少笑语盈盈，脸上洋溢着对美好生活的憧憬，一派村美人和日子甜的幸福景象，在这里，一幅“乡村美、产业兴、村民乐”的和美乡村画卷正在眼前徐徐展开……这幅画卷不仅成为最美的风景，也展示着下巴塘村和美乡村的乡村治理成果。

　　逐梦沃野绘画卷，和美乡村看今朝。“心往一处想，劲往一处使！”齐美多丁说，对下巴塘村而言，获评“全国乡村治理示范村”只是一个开始，他们相信，下巴塘村会有更大的变化，将继续不断优化乡村治理，加快建设宜居宜业和美乡村，绘就乡村振兴新图景。