北京市密云区与青海省玉树市对口支援工作综述

　　自2017年10月，北京市密云区与青海省玉树市正式建立对口支援结对帮扶关系以来，两地始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院以及北京市和青海省对口支援工作部署要求，充分发扬守望相助、携手并进的精神，一批批援青干部走上高原，一个个凝聚密云人民心血的项目落地，一系列涵盖乡村振兴、产业发展、社会事业、生态保护等方面的发展计划付诸实施，为玉树市的发展、群众的幸福安康奠定了坚实基础，开创了支援合作新局面。

　　一、高位推动，倾注真情帮扶

　　密云区始终把对口支援玉树市当作光荣的政治任务、两地党政代表团共开展14次交流对接，签订3次《对口支援合作框架协议》。制定《玉树市脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020）》《一县一策一方案》《年度扶贫工作计划》和《产业帮扶工作方案》，聚焦产业帮扶、消费帮扶、智力支援、文化援建和民族交流交往交融等多领域精准发力，高质量完成“携手奔小康”任务，稳步推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，两地之间的联系更加紧密。

　　二、资金投入，精准谋划项目

　　紧密结合玉树所需和密云所能，累计投入1711万元区级财政帮扶资金，按照向基层倾斜、向农牧区倾斜、向贫困和脱贫人口倾斜的原则，实施基础设施建设、抗雪救灾、藏羊繁育基地建设、救灾物资储备、公益岗位就业等20个项目，做到育产业、强基础、惠民生，全面助力小康，推动乡村振兴。

　　三、产业帮扶，增强发展动力

　　构建“项目+基地+帮扶”的产业帮扶模式，通过项目建设带动基地建设和产业发展，促进农牧民增收。实施完成仲达乡塘达村“生态藏香猪”养殖基地、巴塘乡下巴塘村自驾游营地等项目，直接带动1335人（脱贫监测户）增收。推动安冲乡拉则村藏刀车间、牧女养殖合作社等帮扶生产车间培育，通过龙头企业（合作社）的形式带动更多的农牧民群众致富增收。

　　四、消费帮扶，宣传玉树品牌

　　以搭建销售平台为重点，拓展产销对接渠道，推动玉树市特色产品进京销售，逐步增加市场知晓度和推广度，奶制品、藏药等特色产品纳入密云区《消费扶贫产品目录》。玉树市特色产品先后参展北京高原特色农畜产品推介展销会，荨麻藏茶、牦牛乳饮料等玉树市特色产品入驻密云区消费扶贫分中心新店和消费扶贫专区销售。连续举办玉树市特色产品走进北京密云展销会，并在密云华润万象汇商场“焕新·市集”、弗农小镇广场、古北水镇等地开展玉树特色产品展销。2023年，密云区政府扶持建设玉树特色风情体验店，不断拓宽和稳定玉树市农畜产品和非遗文化产品在北京的销售渠道。

　　五、文化援建，坚定民族自信

通过合作媒体平台在北京王府井LED大屏播放玉树旅游宣传片，助力玉树市参加央视《魅力中国城》节目竞演，扩大了文化旅游宣传影响力。连续两年举办密云区·玉树市“童心向党·同声诵读”联线直播读书活动，受到广泛好评，媒体竞相报道。举办“璀璨非遗·密玉情牵”非遗云直播活动，增进了两地之间的文化交流。策划实施“密玉良缘·携手致远”密云区对口支援玉树市五周年系列活动暨“守望三江源·密玉一家亲”文化交流年系列活动，打造文化援建品牌。组织40名玉树歌舞演员，参加密云区文旅高质量发展大会开幕式晚会，得到了首都干部群众的高度评价。举行玉树市专场旅游推介会（密云场），平台直播观众浏览量总计达到15万人，进一步宣传了玉树，提升了玉树市的知名度和美誉度。组织开展玉树市非遗产品交流活动，玉树歌舞首次登上司马台长城演出，藏刀、藏毯、唐卡等产品走进“古北水镇”开始寄卖，拓宽了玉树特色产品的销售渠道。

　　六、智力支援，提升服务能力

　　积极发挥干部人才优势，先后选派7名优秀党政干部到玉树开展援青工作，累计选派35名专业技术人才开展支教、支医工作，在教育、医疗等一线岗位上发挥了“传帮带培”作用。累计接收38名玉树市教师来京学习交流，接收64名医疗人才到密云区医院跟岗学习，累计开展党政干部培训3期180人次、医疗人才培训26期371人次，教育人才培训13期425人次，通过“授课+现场观摩”相结合的方式，在种养殖、农牧业和乡村旅游等领域开展致富带头人培训58人次。密云区妇幼保健院、密云区青年企业家协会等组织充分利用专业优势，为玉树市在线开展4场知识讲座。教育、卫生等专业技术人才开展巡回“传帮带陪”服务和“组团式”帮扶，提升了玉树市教育卫生管理和信息化水平，切实增强了自身发展动能。

　　七、结对帮扶，携手乡村振兴

　　构建全域帮扶大格局，着力推进乡镇街道、教育、卫生、社会组织深度帮扶，实现乡镇街道结对全覆盖，先后拨付451万元结对财政帮扶资金，帮助改善民生，促进产业发展。深入开展村（社区）结对，捐赠资金150万元，精准投放到基层党建和发展壮大集体经济。开展“万企兴万村”活动，组织密云企业向日玛村等5个村捐赠40万元，助力完善村内小型基础设施建设，改善乡村整体环境。

　　八、社会帮扶，营造良好氛围

　　以爱心捐赠、项目援建、志愿服务等形式促进民族多层次交往交流交融，营造良好支援氛围。2023年，密云区委组织部、市场监管局、农业农村局、红十字会、总工会等单位捐款捐物共计93万元，密云援青干部团队协调北京华樾慈善基金会向玉树市捐赠价值225万元的语文主题学习图书，惠及玉树市18所义务教育阶段学校全体中小学生。自结对以来，累计捐赠物资2000余万元，为玉树市的经济社会发展提供了有力支持。区委组织部、区委统战部、区发改委、区卫健委等部门统筹协调区内社会资源、医疗资源和“两新”组织，连续四年支持援青干部开展“玉树少年 北京心生 玉树先心病患儿免费筛查救治活动”。截止目前，累计筛查2300人，成功组织确诊的141名患儿进京开展免费手术治疗，累计为患儿家庭节省开支近700万元。

　　密玉携手的六年，是富有共同团结奋斗、共同繁荣发展特色的六年，助力了玉树市经济社会高质量发展，在打造“四个示范城市”建设健康现代幸福玉树上贡献了密云力量。