打好“管理监督牌”,增强驻村工作效能
在贯彻中央和省委、州委相关办法规定的基础上,紧密结合市情实际和具体工作需要,制定出台《玉树市驻村第一书记和工作队管理办法(试行)》,明确组织部门、乡镇街道、派出单位各方工作职责,切实优化驻村干部管理模式;成立全市驻村第一书记和工作队管理办公室,配备专职工作人员3名,负责全市驻村干部日常教育管理监督工作;加大驻村干部考核监督力度,扎实开展驻村干部季度考核和年度考核,并协同市纪委监委不定期实地督查驻村干部在岗履职情况,2023年来累计给予诫勉处分1人,约谈驻村干部7人;注重传导工作压力,督促各派出单位严格履行“一联双帮”工作责任,在全力保障驻村干部日常工作和生活需要的基础上,从人才、技术、项目、资金等方面给予联点帮扶村力所能及的帮扶和支持,2023年来累计协调落实项目各类资金2058.65万元,送去慰问金58.76万元。
打好“教育培训牌”,提升驻村干部素养
突出需求导向、问题导向,注重个性化定制、菜单化点题、精准化培训,着力加大驻村干部教育培训力度。一是组织开展以老带新。构建驻村干部轮换交接“六个一”工作机制,新老驻村干部联访一遍村情民意、交接一本驻村日志、移交一套工作资料、开展一次业务培训、编制一项帮扶计划、确认一段帮带关系,共同开展不少于40天的“以老带新”工作,确保驻村帮扶工作压茬交接、平稳过渡。二是组织开展集中培训。精心制定培训方案、协调邀请优质师资,围绕基本党务知识、乡村振兴政策等重点内容,2023年以来先后组织全市90名驻村干部举办4期市级主体培训班次,有效提升驻村干部解决群众急难愁盼问题的能力和水平。三是组织赴外观摩学习。注重理论教育与党性教育结合、现场教学和交流研讨并重,组织全市30名驻村第一书记赴西宁市及其周边地区进行观摩学习,切实开阔驻村干部思维眼界、提升综合素养。四是组织开展业务练兵。组织开展驻村干部“岗位大比武、业务大练兵”活动,全市各第一书记通过集中培训、闭卷测试、知识问答等方式查不足、补短板、促提升,切实提高驻村干部政策掌握能力和水平。
打好“作用发挥牌”,激发驻村干部动力
以深入开展“四有”活动为重要抓手,引导驻村干部认真履行好五项工作职责。扎实开展“一学两讲三促四抓”活动,用农牧民群众听得懂的语言生动宣讲中央和省委一号文件精神,切实把党的声音传播到千家万户,把惠民政策送到田间牧场;稳步开展党建引领“强村带寺·双星联创”工作,探索出“一纵一横”工作经验,2023年全市共创建五星村12个,五星寺庙10个;扎实推进村集体经济“强村”工程,全市62个村中资产过亿村1个、收益百万以上的村增至4个,51个村收益达到10万元以上;倾心倾力为民办事服务,截至2023年底,累计识别监测对象1462户4062人,年内新识别监测对象906户1980人,并精准制定“一户一策”,持续跟进落实各项帮扶措施。严格按照“村申报、乡审核、县审定”的入库程序,储备2024年入库项目277项,资金规模达8.63亿元。
打好“关心关爱牌”,强化驻村工作保障
严格落实好驻村干部关心关爱十项措施,为驻村干部在全市有效衔接和乡村振兴一线干事创业提供有效保障。一是加强资金保障,为全市30个驻村工作队落实工作经费60万元,督促派出单位足额落实每日60元生活补助、购买人身意外伤害保险,并通过发放体检卡的形式组织90名驻村干部进行体检。同时,2024年将驻村工作经费由原来的每年2万元增加至2.4万元,为全市83个村(社区)增加党建和乡村振兴专项经费2万元,并将驻村工作经费、每日生活补助、人身意外伤害保险等全部纳入市级财政预算,确保及时足额拨付到位。二是大胆选拔使用,注重在有效衔接和乡村振兴一线考察识别干部,2023年以来累计从表现优秀的驻村干部中提拔使用和晋升职级64人,切实树立重实干、重一线的选人用人鲜明导向,让敢担当、善作为的驻村干部有舞台、受褒奖,切实激励驻村干部履职尽责、担当作为。三是注重人文关怀,依托省州市各级各类媒体宣传优秀驻村干部先进事迹,并在省州相关资金基础上,市级配套6.8万元,由各副县级及以上领导干部按照“461”联心共建工作机制安排,在双节期间带队慰问全市各驻村工作队,切实提高驻村干部归属感和荣誉感。
组工简讯第2 期