【脱贫攻坚】玉树市：民生保障改善水平持续提升

　　过去的一年，玉树市坚持把保障和改善民生贯穿到经济社会发展的方方面面，把脱贫攻坚作为头等大事，把绿色和可持续作为发展底色，全力在民生领域补短板、兜底线、出实招，发展质量不断提升，人民群众的获得感显著提升。通过一系列便民利民惠民政策的实施，人民群众在脱贫、教育、就业、收入、基本保障、医疗卫生、文化娱乐等方面的情况均得到了明显改善，生活福利与幸福指数不断攀升。

　　加大脱贫攻坚资金投入

　　持续加大资金投入力度，为玉树市打赢打好脱贫攻坚战和解决贫困群众实际问题提供了强有力的资金支持。

　　全面落实“两不愁三保障”

　　全面落实“两不愁三保障”政策，扎实推进“十个一批”专项扶贫，让贫困群众有了实实在在的获得感。强抓产业扶贫，共投资1.396亿元，大力发展种植业、养殖业、运输业及商铺购置等到户产业，让全市5576户、21815名贫困人口每年有了稳定收入。严格落实健康扶贫各项惠民政策，切实减轻贫困户医疗负担，贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率达100%，贫困人口医疗自负比例控制在10%以内。

　　全力补齐基础设施短板

　　全力补齐基础设施短板，让发展成果惠及更多群众。近年来，玉树市大力改进提升贫困村基础设施条件，整体优化区域脱贫能力，各村基础设施得到极大改善。投资4.2亿元实施39个行政村的通畅公路改扩建和7座便民桥梁修建项目，全市交通通畅率达到100%。

　　产业铺就贫困户脱贫之路

　　因地制宜兴产业，产业铺就贫困户脱贫之路。本着因地制宜兴产业的思路，根据资源禀赋将玉树市划分成四大区块，着力打造多元产业发展模式。在宜农宜牧区培育“塘达模式”；在牧业区做强“钻多模式”；在交通沿线打造“甘达模式”和“铁力角模式”；在城区优化“扎西大同”模式。目前，在五种成功模式的辐射带动和示范引领下，玉树市的扶贫产业蓬勃发展，扶贫产业成为助推贫困户脱贫、带动区域经济发展的“总动力”。

　　就业驱动保障贫困户稳定脱贫

　　坚持就业驱动，保障贫困户稳定脱贫。玉树市全力在解决贫困户就业问题上下功夫，实施了授人以鱼、授人以渔、授人池塘的“三授”和“就业保底”的“3+1”就业扶贫模式。

　　全力加快经济社会发展步伐

　　全力加快经济社会发展步伐，发展环境不断优化。2019年玉树市将固定资产投资增长目标从7%调升为10%，目前，已完成固定资产投资11.9亿元，同比增长89%。2019年投资拉动经济形势良好，如总投资4.7亿元的巴塘机场改扩建项目的开工，投资1.4亿元的国庆水库项目的有序推进，投资2.54亿元的农村电网升级改造延伸工程的实施，将进一步优化玉树市的发展环境，让群众普享发展成果。

　　民生保障改善水平持续提升

　　持续加大民生投资，民生保障改善水平持续提升。2019年教育方面，投资7132万元新建两园一校，教育布局进一步优化。卫健方面，持续推进重大传染病和地方病防控工作，全力实施乡镇卫生院能力提升项目。在全州率先建成血液透析中心并已投入使用。就业方面，实现城镇新增就业208人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，劳动力培训转就业率达70%，大学生创业孵化基地建设项目已投入使用。社会保障方面，大病医疗保险和养老保险覆盖面不断扩大，贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖率均达100%。全面落实各项优抚保障政策和军休人员相关待遇。发放困难群众基本生活补助资金1.4亿元。持续开展助残扶老工作，全市共特困供养868人、居家养老1111人、农村代养384人实现了老有所依、老有所养。