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中共玉树市委关于省委第三巡视组反馈问题整改情况的通报(3)

时间: 来源:市委 作者:消息 浏览:

  问题11:服务群众“最后一公里”还未完全打通。

  整改结果:已完成整改

  整改情况:一是发改、财政等相关行业部门对接玉树市农商银行,已完成对8个乡镇银行服务网点全覆盖。目前自助存取款服务网点已经实现全覆盖,覆盖率为100%,基本满足乡镇居民的基础金融服务需求。二是推出“错时延时服务”“特殊群众上门采集”“中高考学生绿色通道”等便民服务,为特殊人群开通绿色通道30余次,受理办证申请10余件,累计上门办理各类业务20余次。三是开展上门为孤残老人办证及为无户口人员落户,市公安局落实“放管服”举措,加强业务培训推动户籍迁移“跨省通办”业务,创新户籍改革。

  (四)防范化解重大风险政治责任扛得不牢、平安建设不足。

  问题12:市委对平安建设工作责任压得不实。

  整改结果:已完成整改

  整改情况:一是通过多方调研形成了玉树市关于青少年违法犯罪预防惩治重点问题的调研报告。二是针对未成年人性侵案多发的原因特点,市委政法委联合公安、法院、检察院、司法、教育、团委、妇联等职能部门,健全玉树市未成年人保护和预防工作联席会议机制,制定《加强和改进未成年人成长过程中风险防控工作方案》。三是2023年司法机关办理涉未成年性侵审查逮捕案件6件,同比2022年下降33%,犯罪率呈现明显下降趋势。四是结合法治进校园、进乡村、进社区等方式,深入推进“检校共建”“警校共育”,通过组织参观法治教育基地、张贴宣传海报、发放宣传册等方式,加强宣传预防未成年人性侵害知识力度。聘任中小学法治副校长,法院、检察院联合5次入校宣传防性侵教育和强制报告制度。五是司法部门、各责任单位分别制定《关于构建未成年人检察工作社会支持体系合作机制》《玉树市教育系统校园欺凌专项治理行动方案》《玉树市预防未成年人犯罪工作方案》《打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动方案》《重点人员管控实施方案》,实施校园欺凌常态化摸排及预防未成年人犯罪长效等机制,建立健全定期会商研讨机制。期间,发送协办函1份,组织签订《检校共建协议书》,相关行业部门开展校园“四个100%”安全隐患大排查,深入开展法治进校园宣传及校外培训机构专项检查等活动,发现隐患3处并责令整改。六是市委政法委发挥统筹协调作用,明确各相关单位工作职责,确保各个环节严密紧扣。按照双管双责原则由相关乡镇、街道对其做好严密帮教管控工作,防止脱管漏管,做好当事人帮扶协调工作。同时,采取“一对一”方式不定期开展帮教,街道所属16类人群(1高4低)均处于管控当中。七是结合玉树地区近年来虫草诈骗案件频发实际,加大法治宣传力度,积极动员群众下载使用“国家反诈中心APP”。加强对西杭虫草市场、周边商铺等重点场所的巡逻力度,全面提高路面见警率,管事率,全力确保社会面安全有序。加大对各辖区矛盾纠纷排查及化解力度,坚持每周一次全面排查,每月一次全面普法宣传。

  问题13:应对灾害处置机制不够健全。

  整改结果:已完成整改

  整改情况:一是各职能部门已成立专项治理工作组,全面摸排各自辖区地质灾害风险隐患。二是应急管理部门聘请第三方专家对玉树市1+7各类应急预案的可行性和可操作性方面进行评审且已印发,完成《玉树市地震灾害应急预案》桌面推演,已完成全部预案推演工作。三是进一步畅通信息渠道,建立健全水利灾害、山洪灾害监测与预警信息共享机制,及时转发气象、地质、水利等部门推送的各类监测数据,及时向辖区发布灾害预警信息。四是健全完善防汛抗旱、抗震救灾、森林草原防火等指挥体系,应急、智慧城市、公安、气象等部门签订应急指挥体系互联互通协议,努力实现联合指挥、协同办公,提升整体效率。五是各乡镇积极构建乡-村-社-畜群组四级灾害防控应急网格,形成统一领导、职责明确、权责一致、上下联动的四级网格化管理体系。已完善乡镇一级应急指挥体系建设,持续加强乡镇卫星电话通信调度工作。同时,市智慧城市管理服务中心已对现有的地质灾害预警平台进行维护提升、加强监督。六是持续加强值班值守,紧盯汛期、强降雪期、重要节点、法定假期等重要时段,严格落实领导带班制度和24小时值班制度,落实值班日志撰写工作,确保值班值守工作落实落细。

  问题14:落实意识形态责任制还不够到位。

  整改结果:已完成整改

  整改情况:一是制定印发《玉树市意识形态专题督查制度》《玉树市党委(党组)落实意识形态工作责任制实施方案》《玉树市党委(党组)落实网络意识形态工作责任制实施方案》《玉树市意识形态风险防控及处置制度》等文件,各类意识形态阵地进一步巩固,意识形态重点领域管控力度进一步加强,意识形态领域未出现重大问题。二是在玉树市融媒体中心开设相应专栏,定期推送相应稿件,建立网络普法学习平台,提供网络法律法规学习资源和案例分析,方便干部职工随时学习和查询相关法规。三是健全完善《玉树市公安局网络舆情应对处置“三同步”工作方案》《玉树市公安局重大敏感和负面舆情引导应对方案》等文件,通过网络联合大检查工作,市域网络安全更加巩固。四是有效防范和化解各种舆情风险,充分发挥主流媒体意识形态工作主力军,积极发挥互联网意识形态斗争主战场、主阵地、最前沿作用,守好舆论阵地。建立健全网红备案台账,组织签订自媒体主播信息网络安全承诺书,公安部门对3名低俗主播进行约谈教育,并开展“网络世界不是法外之地,坚决抵制网络谣言”主题宣传活动。

  问题15:网络安全存在隐患。

  整改结果:已完成整改

  整改情况:一是进一步明确资金来源,严格按程序公开招投标,于4月签订“玉树市网络安全等保三级建设项目”合同,要求施工方5月底前完成基础建设及安装调试,已完成等保三级测评。二是召开整改安排部署会议和网络安全专题会议,成立整改专项工作小组,安排技术人员对安全问题进行排查,针对2023年5月玉树州公安局网络安全支队监督检查中提出的漏洞问题及时进行整改并回函。三是已聘请第三方公司对智慧城市网络系统、应用服务进行调研排查和资金测算,形成《玉树市智慧城市管理服务中心网络安全调研报告》《等保三级设备方案清单》。四是制定出台《机房安全管理制度》《日常运维管理制度》,并配备管理人员1名,严格登记进出人员,确保机房和数据信息安全。五是组织召开网络安全专题会议,制定《网络安全应急预案》《网络意识形态工作责任制实施细则及报告制度》等规范性文件,组织签订保密承诺书。

  (五)履行统战工作责任、加强民族宗教工作方面存在薄弱环节。

  问题16:对宗教问题的长期性、复杂性认识不足。

  整改结果:已完成整改

  整改情况:一是强化风险隐患应对,不断完善优化“一寺一策”应急处突预案,组织各乡镇街道寺管干部开展桌面推演1次,开展涉藏交界地区重点路口管理实战演练1次。二是防范和抵御境外利用宗教进行渗透,筑牢意识形态安全防线,持续推进法律“四进”寺庙工作。截至5月底,组织寺管办深入各寺庙开展法治宣传教育10次,引导民族宗教界正确认识和处理国法与民族、宗教之间的关系,牢固树立正确的祖国观、民族观。

  问题17:输入性风险防控有漏洞。

  整改结果:已完成整改

  整改情况:一是深入开展边界联席工作,始终关注外来人员动态,青、藏、川区域大防控、大管理、大协助工作格局已见成效。通过打击与宣传相结合的方式加大网络传播监督管理,截至5月底,市域未发生任何网上网络舆情事件。二是教育、公安等部门持续加大沟通协调力度,组织开展校外培训机构专项巡查3次,校园周边联合整治1次,扎实推进宗教、邪教向学校防渗透工作,严格学校外来人员管控,加强学校论坛、外来资助、学术报告等审核备案,强化网络安全教育,提升校园文化内涵,创建红色基因示范校7所、“四个典范”示范校1所。三是在原有的网评员基础上补充网评员队伍,切实履行网络舆论正面引导的责任。四是对各部门单位微信公众平台、网站进行报备登记,开展微信群排查梳理,并组织签订《网络意识形态遵纪守法工作承诺书》,全面构建四级群主管理网格。截至5月底,共备案登记微信公众平台62个,各级各类微信群332个,梳理排查各网络平台粉丝超1000人以上的网红67名。

  问题18:宗教活动场所管理不严格。

  整改结果:已完成整改

  整改情况:采取定岗定责方式,选配具备资格条件的驻寺干部,解决驻寺干部人员补充问题。

  问题19:寺院财务监管不到位。

  整改结果:已完成整改

  整改情况:一是针对各寺庙实际,遵照国家有关政策法规,进一步完善财务监管制度,对产权不明晰的寺庙,联合财政、审计部门逐步明确和规范寺庙产权,对各寺庙产业产权进行统一登记管理,确保财务监管工作不出现任何死角盲区。二是加大对寺庙财务人员的培训力度,组织开展全市57处宗教活动场所寺庙财会人员财务知识培训,从而为寺庙财税监管工作提供保障。三是建立完善财务信息公开制度,要求寺庙每年公示一次财务收支情况,同时建立完善内部财务监督和约束机制,发挥寺庙监督管理委员会的作用,进一步加大对宗教活动场所财务运作状况的监管力度,促使财务运作进一步公开透明化。

  (六)全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不到位。

  问题20:谋划乡村产业、指导乡村规划不到位。

  整改结果:已完成整改

  整改情况:一是全市62个行政村已完成村庄规划编制。二是按照“四个一批”有关政策文件要求,将排查发现的小苏莽乡本江村村集体经济产业项目、当代村村集体经济项目纳入“四个一批”提升项目,现已开工建设。三是结合2024年年初国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接综合考核,协同全市各乡镇街道、各有关行业部门充分总结提炼全市乡村振兴工作典型亮点并予以推广,发挥示范引领作用。四是严格按照《青海省财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理办法》,落实“村申报、乡审核、县审定”流程储备2024年项目132项,涉及资金约4.7亿元。年度计划实施项目39项,目前已开工建设。

责任编辑:金石

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