中共玉树州委召开十三届九次全体（扩大）会议

　　9月15日，中共玉树州委召开十三届九次全体（扩大）会议，深入贯彻党的十九大、十九届四中全会、中央第七次西藏工作座谈会和省委十三届八次全会精神，统一思想，凝聚共识，强调始终坚持党建统领，以提升社会化智能化专业化服务水平，加快推进自治法治德治融合发展，努力开创玉树共建共治共享的治理新局面。州委书记吴德军主持会议并代表州委常委会作主题讲话，州委副书记、州长才让太总结2020年1至8月份全州经济社会工作，安排部署后几个月重点任务。

　　吴德军指出，深刻把握中央和省委关于推进地方治理工作的新要求，进一步增强全州治理体系和能力建设的责任感与使命感。推进地方治理体系创新和治理能力建设是新时代新思想新任务的应有之义，也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的必然选择，是领会好贯彻好落实好党的十九大、十九届四中全会、中央第七次西藏工作座谈会和省委十三届八次全会精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的根本体现。社会治理是优势所在、潜力所在，加强和创新基层治理是新时代推动新玉树高质量发展的必然要求，是实现玉树“两个越来越好”的重要保障。

　　吴德军强调，紧扣玉树发展实际，对照中央决策和省委部署，立足巩固完善和创新，不断提升基层治理能力和水平。一是持续加强党建统领基层治理的能力。加强党的政治建设，坚持和贯彻好以人民为中心的发展思想，巩固和营建风清气正的社会治理氛围。二是提升社会化、智能化、专业化服务水平，不断强化基层治理能力。坚持“本土培养和柔性引进”相结合，加快社会资源良性互动。以发展需求为导向，加快社会服务精细分工，拓宽行业服务多元化，不断提升社会整体服务功能和水平。三是促进自治法治德治融合，积极创新基层治理方式，以自治增活力，法治强保障，德治扬正气。四是打造共建共治共享格局，切实建强基层治理的制度保障。完善联动融合、集约高效的政府负责体制，完善开放多元、互利共赢的社会协同机制，完善人人尽责、人人享有的公众参与机制。

　　吴德军要求，立足地区实情，深入调查研究，了解当前情况，分析面临形势，梳理存在问题，深入挖掘好经验好做法，为基层治理提供可复制可推广的样板。把握结合点，明确着力点，增强创新意识、创新精神和创新能力，结合实际把每一项工作都分解成能够操作的具体任务。强化组织领导，准确把握党中央、省委和州委要求，从思想上高度重视，统筹兼顾，把社会治理贯穿到经济社会发展的各项工作中。把真抓实干、务求实效作为根本，增强自觉性和主动性，形成主动想问题、主动干工作的氛围，用破解难题推动工作，用工作实践检验思路，围绕目标一步一步走实，确保每一项工作有抓手、不落空。

　　才让太全面总结了1至8月经济社会各项工作，认真分析了存在的问题和面临的形势，并从八个方面对后几个月的重点工作进行部署。

　　一是强化生态环境保护责任担当。在思想上政治上行动上始终与党中央、省委省政府保持高度一致，聚焦两轮中央生态环保督察反馈问题和区域性行业性突出环境问题，深入开展生态环境保护问题大排查大治理活动。继续加强环境卫生综合整治，主动承接国家公园示范省建设目标任务，确保国家公园如期设立。

　　二是持续巩固提升脱贫攻坚成果。补齐教育、医疗、住房、饮水安全及扶贫产业等短板弱项。巩固脱贫攻坚普查成果，圆满完成收尾工作。认真总结提炼教育、健康、生态扶贫等方面的典型经验和做法，形成和推广具有玉树特色亮点的扶贫路子。

　　三是全力保障改善民生。加快各类学校建设进度，巩固控辍保学成果。加大重大传染病和地方病防治力度，实施好医疗卫生项目，全面提升基层医疗服务能力。继续推进全民参保登记计划。持续深入开展“文化旅游品质提升年”行动，做好非遗项目和文物申报工作，积极开展全民健身等各类公共文化活动。

　　四是超额完成项目投资任务。压实项目主体责任,狠抓项目提速攻坚,加快重点项目建设力度,圆满完成年度建设任务。

　　五是积极推进农牧业提质增效。加快建设具有玉树特点的生态畜牧业体系，提高牲畜出栏率和商品率，挖掘开发农畜产品精深加工产业。落实好草原生态保护补助奖励资金和国家各项补贴政策。加大农牧业基础设施建设力度，巩固提升人畜饮水安全工程，做好秋冬季抗灾保畜各项工作。

　　六是持续促就业稳增收。抓好高校毕业生、建档立卡户、农牧区富余劳动力等重点群体就业。积极开展困难人员就业援助，统筹做好困难、特殊群体和相对贫困边缘群体的社会保障工作。

　　七是圆满收官“十三五”，加快编制“十四五”规划。全力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实现小康建设目标任务。八是创新优化行政效能，推进社会治理体系和治理能力现代化。落地落细各项维稳措施，加强重点行业和领域监管，严厉打击各类违法犯罪行为，巩固提升扫黑除恶专项斗争成果，抓好矛盾纠纷排查化解，牢牢守住不出事的底线。