坚守初心展作为 踔厉奋发谱新篇—— 玉树州政协常委会2023年工作综述

翻看州政协一年来的履职记录：紧紧围绕全州的中心工作，在置身大局中谋事、在融入大局中干事、在服务大局中成事，努力发挥专门协商机构作用，在全过程人民民主的政协实践中探索前进。全年召开常委会和专题协商会14次，其中议政性常委会2次2个议题；提交办理委员提案84件，反映社情民意162条；提交调研报告7篇，报送视察报告2篇。

每一个数字背后，彰显的是州政协围绕中心、服务大局的政治自觉；每一项建议和活动，展现的是州政协以高质量履职服务高质量发展的政治担当。

2023年是十五届州政协履职的重要一年，也是全州各级政协组织和广大政协委员担当作为、团结奋进的一年。一年来，州政协牢牢把握团结民主两大主题，守正创新、笃行致远，走过创新实干的一年，交出精彩厚重的履职答卷。

坚持政协之“政” 把准方向筑根基

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。州政协把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把加强党的领导作为首要政治原则，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。

学习是共识的基础、思想是行动的先导，重视学习是人民政协的优良传统。一年来，州政协常委会把坚定理想信念作为永恒的主题，在强化理论武装中增强政治定力，在强化思想共识中凝心聚力。州政协党组理论学习中心组以学习为引领，全面落实“第一议题”学习制度，全年组织集体学习42次，交流研讨23次、举办专题党课7场、讲专题党课5次，组织引导政协各参加单位、政协委员和党员干部，持续在学懂弄通做实上下功夫。

州委高度重视和支持政协工作，全面加强对政协工作的领导，把政协工作纳入全州“一盘棋”，与党政工作同部署、同推进。“州委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里！”这是州政协履职最自觉的行动、最铿锵的声音。州政协紧紧围绕州委部署要求和全州中心工作，履职尽责、担当作为，坚持年度协商和民主监督计划、常委会工作要点等重大事项报请州委审定，重要活动和会议向州委请示，重要协商议政成果向州委报送，确保与州委同心同德、同心同向、同心同行。

党建有力量，工作有方向。州政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，认真贯彻中央和省委、州委关于加强新时代人民政协党的建设部署要求，坚持党建引领政协工作高质量发展。健全基层党组织设置，优化完善党组织架构，不断深化党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。强化管党治党政治责任，落实全面从严治党要求，规范党内政治生活，首次召开全州政协系统党的建设工作暨县市政协主席座谈会，交流思想和工作，压实党建、意识形态和党风廉政建设责任。积极教育引导委员“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，推动政治生态更加清朗、干事环境更加优良。

践行政协之“本” 履职尽责促发展

与新时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，正是十五届州政协的履职初衷。

一年来，州政协常委会紧扣州委部署要求和全州中心工作，提高站位、找准方位、明确定位，向中心聚焦，为大局聚力，以议政性常委会协商为引领，以对口协商、界别协商、基层协商等为常态，各种协商形式相辅相成、相得益彰，协商层次、范围、质量显著提升。

围绕“乡村振兴”“促进生态旅游业发展”“平安玉树建设”等议题广泛开展对口协商、界别协商和民主监督工作；围绕“乡村振兴‘示范村’建设”“全州宗教文物保护”“提升新时期玉树高中教育质量”“产业园区发展”“州佛教学院教学运转”开展专题调研；围绕“全域无垃圾和禁塑减废”“促进全州高校毕业生就业工作”进行专题协商；围绕“首选区”和“主供区”建设赴西藏、云南等地学习考察；围绕“产业园区高质量发展，推动创业孵化基地建设”开展主席集体视察活动；围绕“公安工作”开展委员视察。一个个聚焦中心任务，提出的前瞻性意见建议，让州政协专门协商机构的作用进一步发挥，这些真知灼见最终转化成了有关部门的具体行动，有力推动了全州经济社会高质量发展。

民生，始终是政协履职的出发点和落脚点。一年来，州政协持续推进政协协商向基层延伸。在全州乡村振兴、平安建设等重点工作进入全面发力期、攻坚年度目标任务关键期之际，州政协倡议全州政协组织和全体政协委员发挥自身优势，助推重点工作，全州政协系统以主人翁精神，积极投入重点工作助推行动，州县两级政协机关和政协委员累计为民办实事216件。探索出解民忧、暖民心的协商新路径，擦亮了有深度、有担当、有情怀的“玉事好商量”协商议政品牌。

为充分运用提案履职建言，州政协紧扣“提、交、办”三条主线，切实加强提案征集、审查、督办和落实，激发提案工作活力。探索主席会议成员领衔督办重点提案制度，推进提案质量和提案办理质量双向评议，不断汇集提、办、督、评各方合力。各承办单位运用座谈交流、现场沟通、线上协商等方式，开展提案办理协商，不断扩大协商参与面，以协商促落实、增共识。

发挥政协之“能”  凝聚共识促和谐

事成于和睦，力生于团结。形成干事创业最大“公约数”，画好团结奋斗最大“同心圆”，州政协为此不遗余力。

一年来，州政协常委会围绕团结民主两大主题，充分发挥各族各界协调关系、汇聚力量作用，平等议事，求同存异，体谅包容，营造“有事好商量”的民主协商氛围，不断扩大同心同向同行的朋友圈。

密切联谊广交朋友。赴京与北京市政协座谈交流，表达北京对玉树倾心帮助的感恩之情，共话加强政协及其专门委员会之间的交往交流。赴西藏昌都和云南迪庆、大理、怒江等地政协，就基层政协“两个薄弱”问题和“两支队伍”建设开展调研，并就兄弟地区政协开展交流交往，交换意见，达成共识。密切联系住玉省政协委员，共同参与协商议政。一年来，省内外各级政协机关和委员283人次先后来玉调研考察，广泛开展交流交往活动，为展示玉树、宣传玉树发挥了协商平台的作用。

广泛联系牵线搭桥。州政协积极联系协调各方，通过牵线搭桥，为改善民生注入政协智慧，融入政协温度。厦门立达信泉水慈善基金会“点亮中国偏乡”项目，分别为六市县36所学校安装了护眼灯、为32所学校的室外操场安装了体育馆专用灯。中国社会福利基金会计划为全州六市县学前儿童实施年均2000余万元的免费午餐项目。深圳娱跃文化集团围绕玉树文旅和曲麻莱县乡村振兴工作实地调研，为全州文旅和乡村振兴出谋划策。邀请西安美术学院来我州称多县，就当巴村网红打卡地整体规划设计实地调研，并达成战略合作协议。

筑牢文化认同基础。注重发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”作用，编纂系列“三亲”史料丛书，出版《玉树民间歌舞专辑》（第七辑）、《玉树建政史》（第八辑）。在治多县召开全州政协系统文史资料工作观摩会，交流工作经验，对加强和改进新时代玉树政协文史工作作出了部署。精心组织编撰《州政协志》，将于今年上半年出版发行。三江源国家公园文化保护研究玉树基地在玉树非物质文化遗产协会正式挂牌，并签订了合作协议，切实发挥了政协委员的作用。

夯实政协之“基” 履职能力再提升

新时代呼唤新作为，新作为还须自身硬。履职不断出彩的背后，是州政协常委会固本强基补短板、守正创新提质效的不懈努力。

修订完善60项规章制度，提高经常性工作质量，不断增强干事创业内生动力。全面梳理完善了州政协《全体会议工作规则》《常委会工作规则》《主席会议工作规则》，修订了《政协机关工作制度》，出台《收集社情民意工作制度》，构建起了以《政协章程》为统领，履职规则为基础，协商制度为主干，覆盖履职各方面的制度体系，形成了靠制度管理、用制度管人、按制度履职的长效工作机制。

政协工作实不实，关键在委员履职能力强不强。为了充分发挥委员主体作用，州政协建立健全《委员履职工作规则》《委员履职考核评价办法》等制度，为委员更好履职搭建平台创造条件，引导委员勤学习、勇担当、善履职。拓展培训内容，丰富培训形式，先后举办政协委员履职能力提升培训班3期，培训委员170人次。

委员有担当，政协有力量。一年来，州政协不断加强机关建设，加强专委会自身建设，修订《政协玉树州委员会专门委员会工作通则》，认真落实专委会向常委会、主席会议报告工作等制度。同时，深入开展“干部能力素质大提升”行动，着力培养政治强、能力优、服务好、作风硬的干部队伍，推动政协机关转思路、转方式、转作风、提质量。第五届“玉树好人”暨“玉树榜样”评选中有6名政协委员获评“玉树好人”、1名委员被评为“玉树榜样”，彰显了委员风采。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。州政协将在州委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情，坚守初心向未来，踔厉奋发谱新篇，扎实推动新时代人民政协事业新发展，共同把政协委员的履职答卷写在中国式现代化玉树篇章的伟大实践中、写在广袤无垠的玉树草原上！