2023年,玉树市教育局法治建设工作在上级部门的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国的重要论述特别是关于民法典的重要讲话和重要指示精神,把法治建设工作列入重要日程,坚持依宪施政,依法行政,实行法治建设与创新、服务型政府相结合,法治建设工作取得一定成效,现将我局工作情况做如下报告。
一、本年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)完善依法行政制度体系,推进决策科学化、民主化、法治化。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论研究决定,以及决策规范化建设。落实法律顾问制度,健全法律顾问业务运作机制。以依法治校示范校创建为抓手,提高学校治理法治化、科学化水平。2023年,我市第三民族中学荣获青海省依法治校示范校。
(二)积极推进行政执法“三项制度”落实,严格规范公正文明执法。按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则,我局强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开和规范公示方式“三项制度”的落实。全面落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,制定《2023年玉树市教育局“双随机一公开”抽查工作实施方案》《玉树市教育局“双随机一公开”抽查工作实施细则》,建立执法人员名录库和检查对象名录库及随机抽查事项清单。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,进一步完善行政执法人员综合法律知识统一网上考试工作,2023年我局组织3名机关工作人员参加2023年行政执法人员培训,不断推进基层行政执法能力建设,提高行政执法工作水平。
(三)自觉接受行政权力制约监督,提高行政执法能力。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,把建议提案办理工作与日常工作紧密结合,坚持合理分解、依法办理的原则,对每份建议和提案及时予以回复。2023年,我局没有产生行政复议、行政诉讼案件。
(五)法治教育进校园,推进法治社会建设。大力加强法治宣传工作,法治教育入脑入心。2023年,市教育系统共组织开展法治教育线上线下活动300多场次,法治班会课120余节,受教育学生达20000多人。加强部门联动,开展校园欺凌、预防性侵和学生校外教育管理等方面的法治教育。定期开展禁毒教育、 法治教育、网络安全教育、民法典教育大课堂、“宪法小卫士”等主题活动。配齐配足法治副校长,实现全市教育系统各学校、幼儿园法治副校长配备率100%。
二、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治建设有关情况
我局认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局工作的重要位置,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作情况汇报,及时解决突出问题,研究部署加强法治建设的具体任务和措施。2023年以来,局长办公会议和党组工作会议都组织政治学习,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国的重要论述特别是关于民法典的重要讲话和重要指示精神,以及党的二十大精神。同时,局机关以业务科室为单位定期组织学法说法活动,促进经常性学法不断走向深入。机关工作人员通过法宣在线平台、工作会议、自学等形式,学习《保密法》《民法典》及习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述,进一步做好依法治校的相关工作,增强市教育系统广大干部和师生的法律意识、规矩意识,提升依法行政、依法治教、依法执教的能力和水平。
四、下一年工作打算
(一)提高依法行政效能。组织局机关行政执法人员或拟申请行政执法证人员积极参加省州市相关培训,进一步增强行政执法人员依法行政的意识。加强行业自我约束,发挥行业组织在行业管理、监督和职业道德建设等方面的作用。
(三)巩固依法治校创建成果。按照依法治校示范校建设,不断完善学校各项管理规章制度,健全校内民主管理、科学决策的体制机制,保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权;指导学校开展依法治校创建工作;充分发挥学校法律顾问作用,为学校教育教学管理提供法律咨询服务,促进全市教育系统依法治校水平的提升。