2023年,玉树市卫生健康局在市委、市人民政府的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指导,扎实推进依法行政和法治政府建设各项工作,取得了明显成效。现将述法报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)坚定不移推进法治建设,扎实开展“平安医院”创建活动,不断规范医疗服务行为。近年来,我局以“增强领导法治思维,提升队伍法治水平,完善医院法治制度,发挥法律监督作用”为目标,持续在市人民医院开展了“平安医院”建设工作,市人民医院医疗责任险覆盖率达100%,安装了一键报警系统,配备保安6名,建立健全医患纠纷调处工作制度等一系列相关制度,形成了以法治建设推进医疗能力提升,规范医疗服务行为的工作局面,使“平安医院”步入了法治化发展轨道。
(二)坚定不移深化“放管服”改革,实行权责事项清单管理,进一步提升政务服务水平。市卫生健康局严格按照行政执法要求,将2项行政许可和17个行政处罚事项,均由玉树市卫生健康综合执法大队执行审批。二是全面开展行政执法人员管理培训工作,对持有行政执法人员证件的7名工作人员进行培训,同时开展了核查清理工作。
(三)坚定不移做好依法行政监督,规范文明执法,切实履行行业监督主体责任。一是对全市个体诊所和公共场所进行了多次卫生监督检查。监督检查个体诊所共43家,下达整改通知书43份,监督检查公共场所共165家,截止目前没有行政处罚,通过一系列执法监督行动,进一步规范了医疗机构执业行为,维护了医疗服务市场秩序,优化了全市医疗环境。
(四)加强学法普法,全面推进卫生法制宣传教育。利用“5·12”国际护士节、“6·26”国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日,综合运用微信公众平台持续深化卫生法治建设宣传,向社会大众通过发放宣传资料手册、树立宣传条幅和开展“四进”活动宣传卫生健康各类法律法规。推动落实“谁执法谁普法”责任。
二、存在的问题
一是思想认识和法治学习方面尚存不足。少数领导干部对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式管理经济社会事务、解决矛盾纠纷问题的能力不强。二是卫健法治队伍能力建设力度不够。市卫健局卫生健康执法队伍参差不齐,执法力量薄弱,执法队伍中具有法律专业知识的人员偏少。
三、下步工作打算
一是深入贯彻落实习近平法治思想。将习近平法治思想和中央全面依法治国有关会议精神纳入市卫健局党组学习计划,增强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、推进法治政府建设的意识与能力的提高。二是加强卫健执法队伍及能力建设。进一步做好执法人员培训工作,增加法律专业人才,提高卫健队伍的执行力,确保依法行政工作继续推向深入。三是强化严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”,规范执法自由裁量权,提高行政执法“信息化”水平,加快完善“双随机、一公开”监管机制,全面推进行政复议体制改革。