11月10日,中国文明网公布第六届全国文明城市入选城市名单和复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市名单,玉树市获评第六届全国文明城市。
玉树市自启动创建全国文明城市以来,围绕“高原智慧管理示范城市、现代高原生态农牧业示范城市、国内知名旅游城市”建设目标,以四个强化、三个转变,实现城市管理跨越式发展。
强化顶层设计,增强执行力和战斗力。建立州市联创共建机制,分别成立创城工作领导小组,共同谋划、共同推动,及时研究解决困难和问题。建立联创共建、智慧管理、市民自治“三位一体”的管理长效机制,构建“党政统揽、州市联动、部门协作、社会参与”的创城工作格局,构建起“州市党员干部带头、全市市民群众参与”的联创共建局面,掀起横向到边、纵向到底的创建热潮,全面升温携手共建的强大声势。截止目前,已划拨1300万元创城专项经费,用于创建宣传、创建活动、项目补贴以及日常运转。
强化民生保障,提升城市基础设施建设。玉树市实施完成投资590.25万元的路灯美化提升工程,7178万元的净化水厂二期建设、巴塘滨河道路建设及格萨尔广场南片区道路整治项目和C47住房改造工程,完成国土绿化三年行动年度任务3.3万亩及总投资1000万元的市区南北两山绿化提升项目,绿化面积达1000余亩,开工建设总投资3674万元的琼龙公园,目前完成工程量的50%。积极推动水、电、路、通讯等基础设施建设,实现了行政村道路畅通率、通电率、安全饮水覆盖率、通讯覆盖率、光纤宽带网络通达率5个100%。
强化城市管理,改善综合服务功能。紧紧围绕提升城市管理运营水平,建立联创共建、综合执法、智慧管理、市民自治“四位一体”的城市管理长效机制。推行州、市机关分片包干整治环境卫生,厅县级领导包街道社区抓创卫落实的联创共建责任体系。集中整合城市规划、市政公用事业、国土资源等行政执法资源,形成了“9+1”城市管理综合执法模式。全力提升城市基础服务功能,先后建成垃圾中转站13座、垃圾填埋场1个、环保型公厕23座,并投资3.5亿元实施生活垃圾焚烧发电项目,垃圾无害化处理率实现97%。建成并启用污水处理厂,城镇污水处理率实现96%。加强集中式饮用水水源地保护和水质污染防治工作,实施污水截流、淤泥清理、筑坝储水、河面保洁等综合治理,重要水功能区水质达标率为100%。
强化对标对表,确保智慧城市高效运转。全面推进审批服务便民化,围绕政务服务体系建设,设立行政综合服务窗口,政务服务正逐步向“一网通办”的高效化、便捷化服务迈进。在全省率先启动农村宅基地不动产权证办理工作,不动产权证办理位居全省前列。先后实行不动产网上预约、交通IC一卡通、智慧城市便民服务APP、残联一键通、网上问诊、医院“一站式”结算、生态及基层党建点对点视频互动管理体系和综合治理网络视频集成工程等便民服务措施,实现 “信息多跑路、群众少跑腿”。
通过创城实现了从城镇思维向城市思维方式的转变。不断丰富城市建设的内容,以科学化、智慧化、精细化为城市运营舒经活络,以健康文明为城市品质注入新鲜血液,让城市资源效用发挥到最大化,公共服务能力和管理运营效率不断提高,市民生产生活更加便捷、更加健康、更加文明。通过持续强化城市功能,构建精神高地,城市带动乡镇发展成效显著,城乡公共资源均衡配置,城乡差距得到明显缩小,城乡一体化发展格局基本形成。通过创城实现了从常态化到科学化管理的转变。持续深化“两级政府、三级管理、四级网络”的网格化管理模式,分级管理,多方参与,上下联动城市管理工作格局基本形成,同时,建立起市级层面的管理服务中心、街道管理服务分中心、社区管理服务工作站、基层管理服务单元的四级管理服务体系,实现城市管理由常态化向科学化、智能化、高效化转变,城市管理运营更为精细、更为科学。通过创城实现了从传统生活方式向宜居生活方式的转变。以巩固卫生城市、创建文明城市为抓手,充分调动群众积极性,引导市民广泛参与,切实提高市民素质,增强城市综合服务能力,人居环境得到了明显改善,文明程度迅速提升,宜居宜游的高原城市已经形成。