新时代催生新思想，新理论引领新实践。

　　党的十九大报告明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局，是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。作为当下首要的政治任务，学习贯彻党的十九大精神，领导干部要起表率带头作用，学思在前，践悟在前。

　　为此，人民网近日编发了玉树州委常委、玉树市委书记蔡成勇的体会文章。

　　党的十九大是玉树市经济社会健康发展的科学指南和根本遵循。站在十九大描绘的新的历史方位，玉树市也进入了跨越发展的新时代，贯彻落实好党的十九大精神，就是要深刻领会实质，把党的十九大精神融入到各级党员干部的“血液”和“骨髓”里，以党的十九大精神为引领，统一思想，明晰思路，凝聚动力，坚定不移地以“四个转变”落实“四个扎扎实实”重大要求，加快玉树市经济社会健康发展，决胜全面建成小康社会。

　　坚持走好绿色发展道路，着力推进经济持续健康发展

　　“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。玉树市经济发展必须坚持以生态文明统领经济发展，挖掘了生态这个最大的优势，抓住了生态这个最大的资源，把“绿水青山”就是“金山银山”的理念贯穿于经济发展的全过程，在“观念转变、方式转变、效益提升”方面寻求突破，建设好以“现代高原生态农牧业示范城市、国内知名旅游城市”为目标的绿色发展“双车道”。

　　继续加快土地和草场经营权流转，大力发展合作社、联户经营等新型畜牧业生产组织，推动畜牧业的集约化、规模化、生态化发展，重振支柱产业往日雄风。

　　坚持以节促旅、项目统筹，加快民俗文化、宗教文化、自然文化等资源与旅游业的深度融合，坚持把文化旅游业作为“引擎式”产业做大做强。努力实现产业发展与生态环境保护的有机统一，让老百姓切身感受到“绿水青山”就是“金山银山”。

　　坚持人与自然和谐共生，着力推进生态文明建设

　　作为三江源国家公园“门户”和“窗口”，玉树市林业面积、草地、水域面积达到了总面积的90.16%，大部分属于限制开发或禁止开发区域，生态环境十分脆弱，保护好生态环境，筑牢生态安全屏障是玉树市最大责任。“思想引领行动”。

　　扎实做好生态文明建设，就必须积极推进“生态文明乡（镇）、生态文明村（社区）”创建，广泛宣传绿色生产、绿色消费等生态文明知识，把保护玉树的山山水水的认识根植在群众的心里，让“绿色生活、绿色生产、绿色消费”的文明生态观成为全民的共识。“行动决定结果”。

　　保护生态环境就必须真抓实干，坚持生态保护优先，正视生态环境整治工作中的不足，坚持自然修复和人工修复相结合，不遗余力地实施三江源生态保护和建设工程，加强生态环境综合治理，坚决守住生态底线。

　　积极探索以经济效益带动生态效益、鼓励和支持民间生态保护志愿服务队发展，引导广大人民群众自觉投身生态文明建设实践，让全市11万群众关心、支持和监督生态文明建设，保护好玉树市的蓝天碧水。

　　坚持以群众幸福安康为己任，着力保障和改善民生

　　玉树市地处“少边艰”地区，落后的生产生活方式、低水平的经济社会发展，让玉树市长期处于贫困落后的状态，贫困户、贫困人口占比分别达39.2%和35.5%，对玉树市而言，让老百姓的“钱袋子”鼓起来，“腰杆子”挺起来，生活的越来越富足、越来越美好就是最大的民生工程。

　　县（市）委书记作为脱贫攻坚的“一线指挥员”，必须把习近平总书记“不漏一户、不落一人”的嘱托记在心里，自觉担当起脱贫攻坚的主体责任，从带头落实“结对帮扶”、带头履行“第一书记”职责等细微处着手，把更多精力、更多心思投入到人民群众最关心最直接最现实的问题上，全面发挥产业扶贫、就业扶贫、行业扶贫、社会扶贫效能，突出精准、突出实干，确保2018年全面完成8个贫困村1845户5939人脱贫攻坚任务。同时，持续巩固提升好脱贫攻坚成效，不断提高脱贫群众的生活质量，让老百姓脱贫致富的步伐越迈越坚实，路子越走越宽。

　　坚持全面从严治党，着力加强党的建设

　　玉树市是典型的少数民族地区，主体民族藏族人口占总人口的97%以上，爱党信党就显得格外重要。想让广大干部群众爱党、信党，就必须高标准、严要求的加强党的建设，让自身变得更有能力，更有活力、更有魅力，才能让干部群众爱党、信党，响应号召、响应决策，为玉树市又好又快发展凝聚强大合力。“身修而后家齐”。

　　作为市委班子的“班长”必须带头“修身”，把党的建设作为最大政绩来抓，不断增强“善禁者，先禁其身而后人”意识，自觉率领市委常委班子严肃党内政治生活，不折不扣执行党的政治纪律和政治规矩，牢固“四个意识”，主动向以习近平总书记为核心的党中央看齐，向省委和州委看齐，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，当好贯彻党的原则和规矩的“排头兵”。

　　“基础不牢地动山摇”。村“两委”班子建设是夯实基层执政基础的“第一步”，村“两委”班子成员是党在基层一线的“代言人”。必须把全面从严治党贯穿村级换届始终，严格依法选举，保证履行程序不走样，遵循步骤不减少，执行法规不变通，真正把政治立场坚定、办事公道正派、群众公认度高致富本领突出、热心服务群众的人选拔到“两委”班子中，扎实做好村级换届工作，巩固党的执政基础，维护党的形象。